حذف دفترچه‌های بیمه، طرحی از روزهای دور تا امروز

 
حذف دفترچه‌های بیمه سلامت اگرچه به گفته مسوولان صرف‌جویی میلیاردی به دنبال دارد، اما صرفه میلیاردی هنوز موجب نشده این پروژه که در راستای توسعه دولت الکترونیک است، با گذشت چند سال‌ از زمانی که مطرح شده، کاملا اجرایی شود.
 
 کارایی دفترچه بیمه این است که هویت مراجعه‌کننده را بررسی و اعلام می‌کند که شخص استحقاق بیمه درمانی دارد یا خیر. این در حالی است که این دفترچه قابلیت جعل شدن دارد؛ دفترچه‌هایی که صادرکننده‌ها صادر نکردند یا تاریخ آن‌ها تمام شده است اما بیمه برای آن‌ها پرداخت می‌شود و این ضرر نظام بیمه‌ای کشور است که سالانه هزینه میلیاردی دارد.
 
بنابراین اگرچه از مدت‌ها پیش و در راستای پرونده الکترونیک سلامت، تلاش برای حذف دفترچه‌های بیمه سلامت و جایگزینی آن‌ها با کد ملی در حال انجام است؛ هرچند این تلاش‌ها در این مدت هنوز هم به نتیجه نرسیده و در مراجعه به مراکز درمانی، همچنان از افراد دفترچه بیمه دریافت می‌شود، اما مدیرعامل سازمان بیمه سلامت نسبت به حذف دفترچه کاغذی بیمه تا سال ۱۴۰۰ ابراز امیدواری کرده است.
 
این در حالی است که رضا باقری اصل - دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات- بیش از دو سال پیش با تاکید بر تلاش برای حذف دفترچه بیمه در راستای توسعه دولت الکترونیک اظهار کرده بود: این پروژه تحت شبکه داخلی وزارت بهداشت است و نیازی به اینترنت ندارد و ذی‌نفع آن وزارت بهداشت، وزارت رفاه و بیمه‌ها هستند. در حال حاضر در دوران آزمایش هستیم و برقراری آن را چک می‌کنیم. یک ماه طول می‌کشد تا شرکت‌هایی که نرم‌افزارهای بیمارستانی را نوشتند، پیاده‌سازی را انجام دهند اما نهایتا اجرای پروژه تا یک ماه آینده است.
 
از این اظهارات در اردیبهشت ماه سال ۹۶، بیش از دو سال می‌گذرد و هنوز هم پروژه حذف دفترچه‌های ملی به سرانجام نرسیده است. به اذعان مسوولان در آن زمان، در دوران گذار دفترچه بودیم اما امکان بررسی آن وجود دارد که به مرور کلا دفترچه را حذف ‌کنیم. شیوه ساده این است که با مراجعه بیمار، اسم شخص و کد ملی را دریافت می‌کنند، اطلاعات از سیستم وزارت بهداشت وارد مرکز تبادل داده و به بیمه فرستاده می‌شود و در نهایت استعلام می‌کنند که مراجعه‌کننده از طرف بیمه استحقاق دارد یا خیر و اطلاعاتش به مرکز درمانی داده می‌شود که در شبکه نیز ثبت شده است.
 
اما محمدجواد آذری جهرمی -وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات-  به‌تازگی به موضوع حذف دفترچه‌های سلامت اشاره کرده و گفته است که طبق اطلاعات ما هزینه سالانه چاپ دفترچه بیمه ۴۰۰ میلیارد تومان است که با راه‌اندازی این پایگاه می‌توانیم انتظار صرفه‌جویی چنین رقم بزرگی را داشته باشیم. راه‌اندازی سامانه اطلاعاتی بیمه‌شدگان ایران منجر می‌شود که از ۴ میلیون و ۸۰۰ هزار بار همپوشانی بیمه جلوگیری کنیم که به حفظ منابع کشور کمک می‌کند. علاوه بر آن که استفاده از اطلاعات این پایگاه منجر می‌شود تا بخشی از جعلیات از بین برود.
 
اگرچه همان‌طور که دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات اشاره می‌کند، ذی‌نفعان این طرح وزارت بهداشت، رفاه و بیمه‌ها هستند، اما حذف دفترچه بیمه در راستای دولت الکترونیک عنوان شده است و انتظار می‌رود نسخه‌پیچی الکترونیک و رسیدگی الکترونیک به اسناد با ایجاد سازمان الکترونیک بیمه سلامت، به‌زودی محقق شود.

وزیر ارتباطات: صرفه جویی ۴۰۰ میلیارد تومانی با حذف دفترچه‌های سلامت

 
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: با صرفه جویی ۴۰۰ میلیارد تومانی که حذف دفترچه‌های سلامت به دنبال خواهد داشت، می‌توانیم ۲۰ عدد ماهواره ظفر یک و دو دیگر بسازیم.
 
محمد جواد آذری جهرمی در مراسم آغاز بهره برداری از پایگاه برخط اطلاعات بیمه شدگان درمان کشور که با حضور وزیر بهداشت و مدیر عامل سازمان بیمه سلامت برگزار شد گفت: این پایگاه در ابتدا نیاز به یک اسم مناسب دارد تا به آن خطاب شود و از یاد مردم نرود. پایگاه اطلاعات برخط بیمه شدگان درمان کشور ۲۵ امین پایگاه هویتی مهم کشور است که آیدی‌ و اطلاعات سلامت کلیه ایرانیان را در خود جمع آوری کرده است.
 
وی در ادامه به خاصیت‌های این پایگاه برای مردم اشاره کرد و گفت: یکی از خواص آن است که از شر دفترچه‌های بیمه کاغذی رها می‌شوند. طبق اطلاعات ما هزینه سالانه چاپ دفترچه بیمه ۴۰۰ میلیارد تومان است که با راه اندازی این پایگاه می‌توانیم انتظار صرفه‌جویی چنین رقم بزرگی را داشته باشیم. برای آن که مشخص کنیم با چه عدد بزرگی مواجه هستیم باید بگویم با ۴۰۰ میلیارد تومان که از حذف دفترچه‌های کاغذی بیمه به دست می‌آوریم می‌توانیم ۲۰ ماهواره ظفر یک و دو بسازیم.
 
او در ادامه خاطر نشان کرد: راه اندازی سامانه اطلاعاتی بیمه شدگان ایران منجر می‌شود که از ۴ میلیون و ۸۰۰ هزار بار همپوشانی جلوگیری کنیم که به حفظ منابع کشور کمک می‌کند. علاوه بر آن که استفاده از اطلاعات این پایگاه منجر می‌شود تا بخشی از جعلیات از بین برود.
 
وی حسن دیگر استفاده از پایگاه برخط اطلاعات را متوجه پزشکان دانست و گفت: یکی از مشکلات اکنون پزشکان دریافت با تاخیر حق الزحمه خود توسط بیمه‌هاست. در صورتی که در نظام الکترونیکی اگر پزشکی به شکل درست به عنوان مثال در مکانیزم تامین اجتماعی اطلاعات را ثبت کنند تا ۶۰ درصد پول نسخه را نقدا دریافت می‌کند.
 
آذری جهرمی ادامه داد: اجرای این پروژه ۲۵ درصد راه اجرای پرونده الکترونیک سلامت را طی می‌کند البته اشکالات کوچکی نیز متوجه آن است؛ به عنوان مثال در حال حاضر ضریب نفوذ این پایگاه کمتر از ۱۰ درصد است که این میزان باید افزایش یابد. برای آن که بخش خصوصی مجبور باشد از این پایگاه استفاده کند، باید قانونی وجود داشته باشد البته در این زمینه دو راه حل نظام انگیزشی و نظام اجبار نیز وجود دارد.