لزوم بازبینی مجموعه چرخه کاهش قیمت پهنای باند اینترنت

رییس کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه‌ای تهران با بیان اینکه شبکه ملی اطلاعات باعث شد بسیاری از افزایش پهنای باند مورد نیاز در این شبکه انجام شود، گفت: کل چرخه کاهش قیمت پهنای باند باید در کنار هم بازبینی شود تا شرکت‌های خصوصی دچار ضرردهی نشوند.
 
محمدرضا کریمی در گفت‌وگو با ایسنا، کاهش سوددهی شرکت‌های خصوصی را یکی از مشکلات دانست و افزود: نکته‌ای که همیشه همه اذعان داشته‌اند این است که ما با این مواجه بودیم که سوددهی بخش خصوصی در سال‌های گذشته با توجه به کاهش متعدد قیمت‌های کاربران نهایی، به شدت پایین آمده و حتی در برخی شرکت‌ها به ضرردهی رسیده است. ما این موضوع را به وزارت ارتباطات انتقال دادیم و امیدواریم با تغییر مدل قیمت‌گذاری یا به نحو دیگر این مسئله جبران شود.
 
وی با بیان اینکه یکی از دلایل کاهش سوددهی شرکت‌ها، قیمت اینترنت بین‌الملل نسبت به اینترنت داخل است، گفت: تعیین قیمت نهایی اینترنت مانند مسائل دیگر تشکیل شده از چند عامل است که در کنار هم قرار گرفته‌اند. در سال‌های گذشته در بسیاری از موارد افزایش قیمت داشتیم. نیروی انسانی هر سال به طور متوسط ۱۴ تا ۱۵ درصد افزایش می‌یابد. در بسیاری از موارد مانند انرژی نیز نرخ قیمت‌ها نسبت به سال‌های گذشته افزایش یافته است. ما اگر بخواهیم برای کاهش قیمت کاربر نهایی، این کاهش قیمت را صرفا در بخش پایین این زنجیره که بخش خصوصی است، اعمال کنیم، مشکل‌ساز خواهد شد.
 
رییس کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه‌ای تهران ادامه داد: کمیسیون تنظیم مقررات هم تا حدی به این مسئله توجه داشته است. شرکت زیرساخت به عنوان یکی از متولیان این موضوع، قیمت اینترنت را کاهش داده است تا شرکت‌ها نیز بتوانند قیمت را کاهش دهند، اما مسئله اینجاست کاهش قیمتی که شرکت زیرساخت برای قیمت نهایی شرکت‌ها اعمال کرده است، تمام آن را نمی‌پوشاند و این باعث می‌شود شرکت‌ها به این سمت بروند که عملا نتوانند تمام هزینه‌های خود را پوشش بدهند و دچار مشکل شوند.
 
کریمی با بیان اینکه کل چرخه کاهش قیمت باید در کنار هم بازبینی شود، افزود: اگر قرار است کاهش انجام شود، در کل چرخه اتفاق بیفتد گاهی افزایش ندادن قیمت خودش نوعی کاهش قیمت است. ما مواجهیم با اینکه نرخ اکثر سرویس‌های خدماتی در سال‌های گذشته افزایش داشته است و وقتی یک نرخ در مقایسه با بقیه ثابت می‌ماند به نوعی کاهش قیمت داریم. کاهش بیش از حد نیز باعث می‌شود آن صنعت دچار مشکل شود.
 
شبکه ملی اطلاعات، گردش اطلاعات را به داخل معطوف کرد
 
وی با اشاره به راه‌اندازی شبکه ملی اطلاعات و تاثیرات آن اظهار کرد: راه‌اندازی شبکه ملی اطلاعات نیز یک قدم بسیار بزرگ بود. چون پیش از این عملا برای هر ارتباطی از اینترنت استفاده و یک هزینه را پرداخت می‌کردیم. به یک نکته نیز باید توجه داشت که افزایش بهای اینترنت هم بسته به نیازی که ایجاد می‌شود، باید صورت بگیرد. باید دید اگر شبکه ملی اطلاعات نبود، ما چه اندازه به افزایش پهنای باند اینترنت بین‌الملل احتیاج داشتیم.
 
رییس کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه‌ای تهران همچنین خاطرنشان کرد: شبکه ملی اطلاعات باعث شد بسیاری از افزایش پهنای باند مورد نیاز که اگر اتفاق نمی‌افتاد، سرویس‌ها دچار اختلال می‌شد، به جای اینکه صرف پهنای باند بین‌الملل شود، در شبکه ملی اطلاعات صورت بگیرد و گردش اطلاعات در آنجا انجام شود. بنابراین شاید یکی از مثبت‌ترین اقدامات دولت در چهار سال گذشته را بتوان راه‌اندازی شبکه ملی اطلاعات دانست.
 
کریمی یکی دیگر از مهم‌ترین نکات در دولت یازدهم را تعامل با بخش خصوصی دانست و اظهار کرد: وزارت ارتباطات در چهار سال گذشته تعاملش را با بخش خصوصی بسیار بالا برده به نحوی که در کمیسیون‌های تخصصی در مورد بسیاری از موارد، نظرات بخش خصوصی گرفته می‌شود. همچنین فضای انتقادی ایجاد شده، یعنی یکسری از مسائلی که پیش از این فیلتر می‌شد اکنون قابل انتقال است. مسئولیت پاسخگویی در شرکت‌های دولتی نیز افزایش یافته است.

ارتقای کیفیت اینترنت با شبکه فیبر پشتیبان

رئیس کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه‌ای از اعلام آمادگی شرکت مخابرات ایران برای واگذاری امکانات پایه‌ای خبر داد و این اتفاق را در راستای شکل‌گیری یک شبکه فیبر پشتیبان برای شرکت‌های FCP، موجب ارتقای کیفیت در ارائه سرویس به کاربر نهایی دانست.
 
محمدرضا کریمی در گفت‌وگو با ایسنا با اشاره به موضوع واگذاری فیبر تاریک و امکانات مازاد شرکت مخابرات به شرکت‌های FCP اظهار کرد: شرکت‌های FCP خودشان مجوز ایجاد شبکه فیبر را دارند، منتهی اگر مخابرات این همکاری را داشته باشد، به نوعی صرفه‌جویی در هزینه و امکانات است.
 
وی درباره نحوه واگذاری فیبر تاریک به شرکت‌های FCP توضیح داد: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در مصوبه ۲۳۰ خود، طرحی را برای واگذاری امکانات پایه‌ای شرکت مخابرات ایران مصوب کرد و مدیر عامل مخابرات هم قول همکاری دادند و امیدوارم که این اتفاق بیفتد، البته این مساله نیاز دارد که ابتدا یک طراحی صورت بگیرد و بر اساس آن طراحی نیازها به مخابرات اعلام شود.
 
رئیس کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانه‌ای ادامه داد: آقای سرائیان به عنوان مدیرعامل شرکت مخابرات ایران در مصاحبه‌ای اعلام کردند که شرکت مخابرات آمادگی دارد در این زمینه همکاری کند. در زمینه داکت‌ها هم درخواست و نیاز شرکت‌های FCP دریافت و شرکت مخابرات ملزم شده در مدت مشخصی این درخواست‌ها را بررسی کند و در صورت امکان، امکانات مازاد خود را واگذار کند.
 
کریمی که خود مدیرعامل یکی از شرکت‌های ارائه‌کننده خدمات اینترنتی است، ادامه داد: ما به عنوان کنسرسیوم شرکت‌های FCP در بعضی از استانها درخواست دادیم و در چند استان این اتفاق افتاده، برای مثال در مازندران طراحی تمام شده و شرکت مخابرات در این استان درخواست‌ها را نیز اجابت کرده است، در استان‌های دیگر مانند تهران نیز درخواست‌ها دریافت شده و مشغول بررسی هستند که به ما جواب دهند.
 
وی در پایان خاطرنشان کرد: کار در حال انجام است و امیدواریم مانند مازندران که جواب مثبت بود، در شهرهای دیگر نیز بتوانیم جواب مثبت را دریافت کنیم و عملا یک شبکه فیبر پشتیبان برای شرکت‌های FCP اتفاق بیفتد که در آن صورت کیفیت در ارائه سرویس به کاربر نهایی کاملا مشخص خواهد بود.

تأکید کاربران بر افزایش کیفیت، همپای کاهش قیمت

«اینترنت ارزان می‌شود، کاهش 25 درصدی تعرفه پهنای باند برای شرکت‌های اینترنت پرسرعت، مصوبه برای ارائه تخفیف به شرکت‌های اینترنتی، کاهش قیمت اینترنت در دستور کار و... » این جمله‌ها بخشی از خبرهایی است که در سه سال اخیر بارها و بارها شنیده‌‌ایم. اما در نهایت هیچ‌کدام از کاهش‌هایی که مسئولان وزارت ارتباطات برای سرویس اینترنت در نظر گرفته‌اند باعث نشده که کاربران نهایی کاهش قیمتی را در سرویس اینترنت خود احساس کنند. به تازگی هم  وزیر ارتباطات اعلام کرده است که با یک طرح ویژه تا پایان اردیبهشت‌ماه اینترنت کاربران بیش از 15 درصد ارزانتر خواهد شد.
 
حالا نزدیک به 10روز به پایان اردیبهشت ماه زمان باقی مانده اما رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی (رگولاتوری)، اعلام کرده است که کمیسیون این سازمان به جمع بندی کاملی درباره میزان کاهش قیمت اینترنت برای تصویب نرسیده است. نگاهی به کامنت‌های کاربران در زیر اظهارات جدید وزیر ارتباطات در خصوص تعرفه سرویس اینترنت،‌نشان می‌دهد که آنچه کاربران اینترنت ایرانی منتظر آن هستند کاهش قیمت اینترنت نیست بلکه افزایش کیفیت سرویسی‌است که دریافت می‌کنند.
 
 برنامه‌هایی بی‌جواب
نگاهی به فعالیت سه سال اخیر وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت یازدهم نشان می‌دهد، این وزارتخانه برعکس دو دولت گذشته،‌تا کنون برنامه‌های مختلفی برای بهبود وضعیت دسترسی کاربران ایرانی به شبکه اینترنت به اجرا گذاشته است. برنامه‌هایی که به گفته وزیر ارتباطات باعث شده  تعداد کاربران اینترنت ثابت(ADSL) از 4 میلیون نفر در ابتدای کار دولت یازدهم حالا  به 10 میلیون نفر برسد و تعداد کاربران اینترنت همراه نیز از 200 هزار نفر،  به 20 میلیون نفر افزایش یابد. همچنین میزان پهنای باند داخل کشور نیز با افزایش چند برابری در دوسال گذشته در حال حاضر  به ۴۰۰۰گیگابیت بر ثانیه رسیده است.
 
این برنامه‌ها هرچند باعث رشد آمارها در بخش دسترسی شده است اما نتیجه مطلوب وزارت ارتباطات و شخص رئیس جمهوری در بخش کیفیت اینترنت را به همراه نداشته است. بعد از کیفیت، بیشترین دغدغه کاربران ایرانی قیمت بالایی است که نسبت به یک سرویس کم کیفیت و پر از اختلال پرداخت می‌کنند. نسخه‌های گوناگونی در چند سال اخیر برای کاهش قیمت اینترنت در کشور پیچیده شده که این نسخه‌ها نیز باعث جلب رضایت کاربران نشده است.
 
 ضرری به نام کاهش تعرفه
در حالی که وزارت ارتباطات برای کاهش قیمت اینترنت مصر است، بسیاری از شرکت‌های اینترنتی معتقدند پایین آوردن تعرفه اینترنت بیش از این و با توجه به افزایش هزینه‌ها در بخش‌های مختلف به ضرر آنها تمام خواهد شد. این گروه اعلام می‌کنند اگر دولت به دنبال کاهش تعرفه اینترنت است بهتر است تعرفه‌ها در بخش‌های پهنای باند و شبکه انتقال نیز کاهش پیدا کند.
 
در این زمینه احمد رضا نخجوانی،مدیرعامل شرکت اینترنتی شاتل، ‌در گفت‌و‌گو با «ایران» با اشاره به اقتصاد تورمی کشور می‌گوید: «میزان پهنای باند براساس اعلام وزارت ارتباطات 25 درصد هزینه‌های شرکت‌ها را تشکیل می‌دهد و 75درصد باقی مانده را هزینه‌های شبکه انتقال مخابرات، هزینه نیروی انسانی و هزینه سرمایه‌گذاری برای توسعه شبکه شرکت‌ها تشکیل می‌دهد. این هزینه‌ها با توجه به اینکه اقتصاد کشور یک اقتصاد تورمی است هر سال با افزایش روبه رو می‌شود بنابراین در چنین شرایطی که هزینه شرکت‌ها رشد پیدا می‌کند نباید قیمت سرویس اینترنت را کاهش داد.»
 
وی در ادامه می‌افزاید:« بر خلاف صحبت‌هایی که به صورت عمومی مطرح می‌شود قیمت اینترنت در ایران بالا نیست و آن‌چیزی که باعث شکایت کاربران شده این است که آنها نسبت به کیفیت اینترنتی که دریافت می‌کنند قیمت بالایی پرداخت می‌کنند. بنابراین به جای کاهش قیمت باید برنامه‌هایی برای بهبود کیفیت سرعت اینترنت در نظر گرفت.»
 
نخجوانی اعلام می‌کند که بعد از جنگ جهانی دوم اکثر کشورها در بخش اقتصاد خود  به این نتیجه رسیدند که دستکاری کردن قیمت‌ها یا اعمال محدودیت در قیمت‌ کالاها در نهایت باعث انحراف قیمت یا انحراف منابع می‌شود بنابراین بهترین کاری که قیمت را بهینه می‌کند و کیفیت را به حداکثر می‌رساند،  تقویت شرایط رقابت در هر بازاری است. او بر این باور است که در بازار اینترنت ایران که کاملاً رقابتی است  دخالت رگولاتوری برای تغییر قیمت‌ها هیچ تأثیری در کاهش قیمت اینترنت کاربران نهایی نخواهد گذاشت و بهتر است رگولاتوری قیمت کالا در بازار انحصاری مانند امکانات مخابرات یا پهنای باند شرکت زیرساخت را کنترل کند.
 
نخجوانی  در این خصوص می‌گوید:« یکی از نگرانی‌هایی که در اقتصاد کشورهای مختلف وجود دارد این است که وقتی یک عرضه‌کننده بازار انحصاری را در اختیار خودش دارد ممکن است گاهی ناکارآمدی انحصارگری خود را به مصرف کننده نیز منتقل کند. به همین خاطر رگولاتوری در تمام دنیا کارشان قیمت‌گذاری در امکانات انحصاری است. بنابراین اگر رگولاتوری روی تعرفه در بخش پهنای باند از سمت زیرساخت و امکانات شبکه انتقال از سوی مخابرات نظارت کامل و دقیق داشته باشد دیگر نیاز به برنامه یا طرح برای کاهش قیمت اینترنت نیست چرا که قیمت‌ها به شکل منطقی متعادل خواهد شد. »
 
در همین زمینه محمدرضا کریمی، رئیس هیأت مدیره شرکت پیشگامان، در گفت‌و‌گو با «ایران» اعلام می‌کند که قیمت اینترنت در کشور بیشتر از این نمی‌تواند کاهش پیدا کند. او هم بر این باور است  که قیمت اینترنت در ایران نسبت به کیفیت آن بالاست و  کاربران ایرانی حاضر هستند برای دریافت یک اینترنت باکیفیت قیمت بالایی نیز پرداخت کنند. کریمی در این خصوص می‌گوید: «اگر از هزینه‌های داخلی شرکت‌ها صرف نظر کنیم، قسمت بیشتری از هزینه شرکت‌های اینترنتی را هزینه پهنای باند شرکت زیرساخت و بعد هم هزینه شبکه انتقال شرکت مخابرات تشکیل می‌دهد بنابراین تا زمانی که رگولاتوری در این دو بخش انحصاری دست به اصلاح تعرفه نزند، نمی‌توان انتظار داشت شرکت‌های اینترنتی با چند برابر شدن هزینه‌های خود در نهایت تعرفه اینترنت برای کاربران نهایی را کاهش دهند.»‌
 
 متعادل‌سازی در کنار بهبود کیفیت
آن‌طور که مدیران رگولاتوری اعلام می‌کنند برنامه‌ آنها برای کاهش قیمت اینترنت این‌بار با برنامه‌های گذشته این سازمان متفاوت است. رگولاتوری اعلام کرده با مصوبه‌های جدید خود در راستای رفع انحصار شرکت مخابرات برای ارائه خدمات به شرکت‌های اینترنتی قدم خواهد برداشت و با یک برنامه تعاملی، شرایط دسترسی به امکانات پایه مخابراتی در شبکه ارتباطی کشور را به تمامی شرکت‌ها و اپراتورهای ارتباطی می‌دهد. در همین زمینه صادق عباسی شاهکوه، معاون رگولاتوری در گفت‌و‌گویی اعلام کرده است که وزارت ارتباطات تصمیم دارد به بحث قیمت در کنار کیفیت توجه کند. وی تأکید کرده که رگولاتوری در برنامه جدید خود در این زمینه به دنبال این است که با کاهش قیمت در بخش انتقال و پهنای باند، شرکت‌ها را راضی به کاهش تعرفه اینترنت نهایی کند.
 
او همچنین بی‌نتیجه ماندن برنامه‌های گذشته این سازمان برای ارائه تخفیف به شرکت‌ها در بخش پهنای باند و شبکه انتقال مخابرات را به در نظر گرفتن تعرفه‌های متفاوت تخفیفی  در این زمینه ارتباط می‌دهد و می‌گوید:« در مدل جدید کاهش قیمت اینترنت سعی خواهیم کرد، یک تعرفه یکسان را برای کاهش هزینه شرکت‌های ارائه‏دهنده اینترنت پرسرعت در نظر بگیریم تا در نهایت حرف و حدیثی هم در این زمینه مطرح نشود.»  وی همچنین با اشاره به مصوبه جدید رگولاتوری برای تعامل بیشتر مخابرات با شرکت‌های اینترنتی می‌افزاید: «در سال 95 در حالی به مخابرات اجازه افزایش تعرفه در بخش‏هایی مانند آبونمان، رانژه و... را می‌دهیم که این شرکت استان به استان سیستم داکت‏کشی، فیبرکشی و... را برای شرکت‌های اینترنت‏ پرسرعت پیاده‌سازی و به آنها تحویل دهد. در غیر این صورت به آنها اجازه افزایش تعرفه‏های درخواستی‏شان را نخواهیم داد. »
 
عباسی معتقد است با فراهم کردن شرایط کار آسان‌تر برای شرکت‌ها هزینه‌های سربار این فعالان کاهش پیدا می‌کند و در نهایت آنها می‌توانند یک سرویس با کیفیت با قیمت مناسب در اختیار کاربران‌شان بگذارند.

مدیرعامل بنیاد ملی بازی‌های رایانه‌ای: آرشیو ملی بازی‌های رایانه‌ای ایرانی عرضه می‌شود

مدیرعامل بنیاد ملی بازی‌های رایانه‌ای به یکی از برنامه‌های سال 1395 این بنیاد اشاره کرد و گفت: امسال آرشیو تمامی بازی‌های رایانه‌ای ایرانی را به صورت دیجیتالی تهیه و تجمیع خواهیم کرد.
 
کریمی تاکید کرد: هم‌اکنون در بازار جهانی بیش از نیمی از فروش بازی‌های ویدئویی به فروش دیجیتالی اختصاص دارد و فروش فیزیکی هر ساله رشد منفی را تجربه کرده است.
 
وي با اشاره به این که در سال‌های گذشته، بسیاری از بازی‌های رایانه‌ای ایرانی برای رایانه‌های شخصی تولید و به صورت فیزیکی عرضه شده‌اند گفت: بخش زیادی از این بازی‌ها از قفل‌های پیامکی و غیره استفاده می‌کرده‌اند که امروز سامانه فعال‌سازی اکثر آن‌ها غيرفعال است، در نتیجه تهیه بازی‌های قدیمی ایرانی عملا برای مخاطب ایرانی غیرممکن شده است.
 
وی ادامه داد: به همین دلیل بنیاد ملی بازی‌های رایانه‌ای، درصدد برآمده تا آرشیو ملی بازی‌های رایانه‌ای که شامل زحمات چندین ساله تمام بازی‌سازان کشورمان است را به صورت دیجیتالی جمع‌آوری کند تا امکان استفاده مجدد آن‌ها فراهم شود.
 
کریمی به غیرانحصاری بودن این آرشیو اشاره کرد و گفت: این آرشیو، پس از تهیه در اختیار فروشگاه‌های دیجیتالی قرار می‌گیرد و آن‌ها می‌توانند به راحتی به عرضه این بازی‌ها بر بستر اینترنت و اینترانت داخلی بپردازند.

رئیس مرکز ملی پژوهش‌های راهبردی جوانان کشور: سالانه ۱۴ میلیارد ساعت از وقت ایرانیان صرف بازی ویدئویی می‌شود

رئیس مرکز ملی پژوهش‌های راهبردی جوانان کشور گفت: ایرانی‌ها سالانه 14.6 میلیارد ساعت از وقت خود را صرف بازی‌های رایانه‌ای و تلفن همراه می‌کنند.
 
محمد مسعود کریمی در جلسه کمیته فضای مجازی ستاد ساماندهی امور جوانان استان اصفهان افزود: 89 درصد از این افراد را جوانان و نوجوانان تشکیل می‌دهند.
 
وی تصریح کرد: به صورت میانگین هر ایرانی 9 ساعت از شبانه‌روز را صرف حضور در فضای مجازی می‌کند.
 
رئیس مرکز ملی پژوهش‌های راهبردی جوانان همچنین از آمار بیش از 20 میلیونی بازی‌کنندگان بازی‌های رایانه‌ای در ایران خبر داد و گفت: 56 درصد این افراد پسر و 44 درصد دختر هستند.
 
کریمی با اشاره به تاثیر زیاد شبکه‌های اجتماعی و فضای مجازی بر آحاد جامعه هشدار داد: توجه نکردن به هویت ملی و فرهنگی در فضای مجازی موجب کمرنگ شدن هویت ملی و فرهنگی جامعه خواهد شد.
 
وی تاکید کرد: تدوین سند سواد رسانه‌ای یکی از عوامل آرامش اجتماعی برای کاربران فضای مجازی خواهد بود که چهار رویکرد استفاده بهینه از تلفن همراه، ماهواره، اینترنت و بازی‌های رایانه‌ای را دنبال می‌کنند.
 
دبیرکمیته تخصصی فضای مجازی اصفهان افزود: هر استان موظف است یک سازمان مردم نهاد با محوریت سواد رسانه‌ای ایجاد کند و آموزش لازم در موضوع سواد رسانه‌ای را به اقشار مختلف ارائه دهد.
 
وی با اشاره به اینکه زمینه سازی برای اشتغال جوانان در فضای مجازی برعهده کمیته فضای مجازی ستاد ساماندهی امور جوانان استان است، بیان کرد: توسعه کسب و کار خویش‌فرما، افزایش فرصت‌های شغلی جدید و کارآمد برای جوانان و توسعه کسب و کارهای دانش بنیان از مهمترین عوامل ایجاد کسب و کار در فضای مجازی است.