لطفی: فیلترینگ نباید کسب و کارها را از کار بیندازد

 
یک عضو کمیسیون اجتماعی مجلس ضمن اعلام موافقتش با طرح صیانت از حقوق کاربران نسبت به عدم امکان ردیابی پیام‌های کاربران در فضای مجازی ابراز نگرانی کرد و گفت: به نظرم اگر فیلترینگ در راستای حفظ کرامت انسانی باشد، بسیار خوب است.
 
حسن لطفی در مورد طرح صیانت از حقوق کاربران و سامان دهی پیام رسان‌های اجتماعی اظهار کرد: در اینکه کرامت انسانی عده‌ای به دلیل استفاده غیر صحیح یا غیرمجاز از فضای مجازی خدشه دار شده است، هیچ شکی نیست. عده‌ای از افراد جامعه به دلایل مختلف کرامت انسانی جامعه ما را زیر سوال می‌برند. هر فردی با هر ذهنیتی هر مسئله‌ای را که می‌خواهند برای جامعه بازنمایی کرده و این افراد قابل پیگیری نیستند.
 
این عضو کمیسیون اجتماعی مجلس یازدهم با بیان اینکه حقوق کاربران فضای مجازی باید مورد صیانت قرار بگیرد، گفت: این موضوع یکی از اولویت‌های کشور بود. یکی از وظایف مجلس دفاع از کرامت انسانی است. به همین دلیل سعی کردیم در طرحی از حقوق کاربران صیانت کرده و پروژه تقنینی سامان دهی را آغاز کنیم.  
 
نماینده مردم رزن در مجلس در عین حال با بررسی طرح صیانت از حقوق کاربران در کمیسیون‌هایی تخصصی مخالفت کرد و گفت: به نظرم، این موضوع باید جلسه علنی پیگیری شود. برخی موافقان معتقدند که کارگروه ویژه کار را تخصصی تر کرده و وقت صحن را نمی‌گیرد. نظر بنده این است لازمه پخته شدن طرح مطرح شدن آن در جلسه علنی مجلس است.
 
لطفی در خصوص احتمال ایجاد محدودیت برای پلتفرم‌های فضای مجازی افزود: من فکر می‌کنم مدیریت پلتفرم‌ها کافی باشد. نیازی به فیلترینگ نیست. فقط کافیست پیام‌ها امکان ردیابی داشته باشند. متولی هر پیام باید مشخص باشد. در این صورت ما نیازی به فیلترینگ نداریم. شرکت گوگل در حقیقت فیلتر شده است. به نظرم اگر فیلترینگ در راستای حفظ کرامت انسانی باشد، بسیار خوب است. اینکه کاربری پیامی را ثبت می‌کند و وقتی می‌خواهیم پیگیری کنیم به ما می‌گویند این پیام از اتریش آمده است اما کاربر واقعا در ایران حضور داشته؛ بسیار نگران کننده است.
 
وی ادامه داد: فیلترینگ در عین حال نباید کسب و کارها را از کار بیندازد. به نظرم شأن و منزلت هر ایرانی باید توسط حاکمیت حفظ و حراست شود. اگر کسی به فردی در جامعه توهین کرد، فرد توهین کننده باید قابل دسترسی باشد. فضای مجازی کشورهای پیشرفته به اندازه فضای مجازی در کشور ما افسارگسیخته نیست علتش هم این است مسئولانشان این فضا را مدیریت می‌کنند. هر کاربر در خارج از کشور، قابل دسترسی، ردیابی و مشاهده است. این به این معنا نیست که از امکانات خارجی استفاده نکنیم. در عین حال باید بتوانیم این فضا را مدیریت کنیم.
 

بیانیه اتحادیه کسب‌وکارهای مجازی؛ نقدی بر طرح «صیانت» که «حمایت» نیست!

در روزهای اخیر طرح بحث‌برانگیز صیانت واکنش‌های زیادی را به همراه داشته. مجتبی توانگر، رئیس کمیته اقتصاد دیجیتال مجلس، از تدوین طرح لغو اصل هشتاد و پنجی شدن طرح فضای مجازی، موسوم به طرح صیانت، خبر داد و دلیل آن را عدم حضور تعدادی از نمایندگان و رای آوردن اصل هشتاد و پنجی شدن این طرح با ۱۲۱ رای اعلام کرد.
 
اما در نشست علنی سه‌شنبه ۱۹ مرداد در مجلس شورای اسلامی رسیدگی طرح صیانت در اصل ۸۵ قانون اساسی بررسی و با ۱۳۰ رای موافق، ۱۲۱ رای مخالف و ۷ رای ممتنع از مجموع ۲۶۲ نماینده حاضر در جلسه مجددا این طرح به کمیسیون مشترک طبق اصل ۸۵ قانون اساسی سپرده شد.
 
این در حالی است که در روزهای اخیر ۴۸ کسب‌وکار دیجیتال از جمله بازار، آپارات، دیوار، بلد، ستون، پیاده، جاباما، شاتل، زیتل،‌ اسنپ و بسیاری از کسب‌وکارهای مطرح دیگر با انتشار بیانیه‌ای مخالفت خود را با این طرح اعلام کردند. همچنین اتحادیه کسب‌وکارهای مجازی، با بیش از ۲۸۰۰ شرکت ثبت شده در این اتحادیه، نسبت به این طرح هم اعلام مخالفت کرده است. در ادامه نقد و بیانیه این اتحادیه را خواهید خواند:
 
پیرو بررسی طرح صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی، اتحادیه کسب و کار مجازی نسبت به موارد مختلف این طرح نقد جدی داشت که در جلسات مختلف و همچنین مکاتبه با نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی آنها را بیان نمود که بخشی از آن را در زیر می‌خوانید:
 
حمایت‌های ناکارآمد
هرچند انتظار می‌رفت که این طرح با چنین عنوانی بیشتر از حمایت‌ها صحبت کند تا محدودیت‌ها؛ اما با نگاهی به مواد موجود در فصل چهارم این طرح به طور کلی می‌توان دو نوع حمایت را از مفاد آن استخراج کرد. یکی حمایت‌های مالی و دیگر حمایت از طریق محدودسازی رقبای خارجی. شکی نیست که حمایت‌های حاکمیت به صورت قاعده‌مند منجر به رشد و شکوفایی خواهد شد اما نباید از یاد برد که کسب‌وکارهای فضای مجازی بیش از آنکه نیازمند کمک‌های مالی از بدنه‌ی حاکمیت باشند به دنبال رفع محدودیت‌های موجود، یکپارچگی تنظیم‌گری و تسهیل فرآیند ورود به بازار هستند؛ امری که از مفاد این طرح برداشت نمی‌شود و در مواردی همچون ممانعت از فعالیت پیام‌رسان‌های اثرگذار از هیچ تلاشی فروگذار نکرده است که بیشتر در بخش سوم به آن پرداخته می‌شود. افزون بر آن نباید از یاد برد که حمایت‌های مالی آن هم بدون قاعده و مبنا منجر به وابستگی ساختاری کسب‌وکارهای داخلی به حاکمیت شده و زمینه‌ را برای نقض مقررات طرح و ایجاد رقابت ناسالم میان کسب‌وکارها فراهم می‌کند. گونه‌ی دوم حمایت این طرح از نوع ایجاد محدودیت‌ برای کسب‌وکارهای خارجی است. اتحادیه کسب‌وکارهای فضای مجازی به عنوان نماینده‌ی این کسب‌وکارها و بسیاری از کارشناسان فنی، اقتصادی و حقوقی معتقدند که این شیوه از حمایت با حذف رقبای خارجی منجر به کاهش رقابت میان کسب‌وکارها و عامل اصلی شکست و کاهش کیفیت خدمات آن‌ها در سال‌های نزدیک خواهد شد.
 
از میان بردن فضای رقابتی
در حال حاضر توسعه‌ و پیشرفت بسیاری از کسب‌وکارهای فضای مجازی داخلی مرهون رقابت آن‌ها در عرصه جهانی و گاه کنار زدن رقبای خارجی از بازار داخلی در نتیجه رقابت سالم بوده است. در طرح مورد نظر مطابق با تبصره ۱ ماده ۱۹ تبلیغ در رسانه‌های خارجی فاقد مجوز ممنوع است. افزون بر آن شکی نیست که سیاست‌گذاران فضای مجازی صرفا نباید به پیشرفت داخلی کسب‌وکارها توجه کنند بلکه نگاه اصلی و بلندمدت آن‌ها باید معطوف به گسترش ارائه‌دهندگان داخلی به کشورهای همسایه و حتی جهانی باشد. این در حالی است که مواد مختلف این طرح محدودیت‌های جدی را برای فعالیت رقبای خارجی و حتی داخلی ایجاد کرده است که پذیرش آن‌ها از سوی شخص خارجی محال است و بازار پیام‌رسان‌ها و دیگر ارائه‌دهندگان را به سمت بازاری بدون تحول و توسعه سوق خواهد داد؛ در شرایطی که کسب‌وکار داخلی برای حضور در بازارهای خارجی باید در عرصه‌ی داخلی خود را در کنار دیگر رقبای خارجی محک بزنند.
 
ایجاد محدودیت‌های غیر معمول
طرح مورد نظر وظایفی را بر دوش ارائه‌دهندگان خدمات پایه کاربردی می‌گذارد که اجرای آن‌ها توسط اشخاص داخلی و خارجی با مقتضیات فضای مجازی و پیام‌رسان‌ها منافات دارد. از موارد اشاره‌شده در این طرح «احراز هویت معتبر کاربران» و «الزام به حذف محتوای مجرمانه ظرف ۱۲ ساعت» است. فرض اعمال چنین مسائلی در پیام‌رسان‌های خارجی همچون توییتر، واتس‌اپ با در نظر گرفتن آنچه هم‌اکنون در این رسانه‌ها در حال اجراست، تقریبا محال است. از طرف دیگر اجبار پیام‌رسان‌های داخلی به اجرای چنین مسائلی یا ایجاد امتیازاتی برای کسب‌وکارهای خارجی، اشخاص داخلی را از رقابت باز می‌دارد و نتیجه‌ای جز شکست برای آن‌ها متصور نیست. این در حالی است که فعالیت در فضای مجازی مستلزم اخذ مجوزهای فراوان از مراجع متعدد است که همواره چالش ها و سردرگمی های بسیاری را برای کسب و کارهای فعال در این زمینه به دنبال داشته است و مسلم است که اضافه‌کردن مجوز دیگری که در ماده ۱۱این طرح پیش بینی شده فعالیت در حوزه فضای مجازی را بسیار سخت‌تر و پیچیده تر از قبل می کند.
 
ایرادات اساسی در ساختار سیاست‌گذاری
در طرح مورد نظر تنظیم‌گری در حوزه ارائه‌دهندگان خدمات کاربردی بر عهده کمیسیونی با نام «کمیسیون عالی تنظیم مقررات» نهاده شده است. با توجه به تعریفی که این طرح از ارائه‌دهندگان خدمات پایه کاربردی ارائه داده است، تمامی پلتفرم‌ها و فعالین در حوزه فضای مجازی تحت شمول سیاست‌گذاری‌های این حوزه قرار گرفته است؛ اما در ترکیب این کمیسیون خبری از فعالین و بازیگران این حوزه و نمایندگان آن‌ها نیست. استفاده از بازیگران اصلی این حوزه در ترکیب این کمیسیون امری غیر قابل اجتناب است. عدم استفاده از تخصص و تجربه‌ی این فعالین در این حوزه منجر به صدور دستورهای خشک و تک‌بعدی و بدون توجه به واقعیت‌های این فضا از جمله چالاکی و سرعت تغییرات از سوی این کمیسیون مربوطه خواهد شد. گذشته از این موضوع، بسیاری از اختیارات این کمیسیون هم‌چون «تهیه و تصویب ضوابط صیانت از حریم غیر عمومی و اطلاعات خصوصی» و «تهیه و تصویب ضوابط ناظر به حقوق کاربران» در چارچوب مقررات‌گذاری عام می‌گنجد و اعطای چنین اختیاری به مرجعی غیر از مجلس مغایر با اصل هشتاد و پنج قانون اساسی است.

قوه قضائیه خواستار ساماندهی ابزارهای موثر در راه‌اندازی کسب‌وکارهای اینترنتی شد

 
قوه قضائیه خواستار ساماندهی تمامی ابزارهای موثر در راه‌اندازی کسب و کارهای اینترنتی شده است.
 
رئیس اداره پیشگیری از جرائم سایبری اداره کل پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه، صمد سلامی، معتقد است که گمنامی موجود در فضای مجازی باعث شکل‌گیری سایت‌های قمار و شرط‌بندی، عرضه کالاهای ممنوعه و غیرمجاز شده است که زمینه ارتکاب جرائم و تخلفاتی نظیر کلاهبرداری از کاربران در فضای مجازی را فراهم می‌کند.
 
ساماندهی کسب و کارهای اینترنتی این روزها تبدیل به یکی ازدغدغه‌های اصلی سیاست‌گذاران این حوزه شده است. نوع و مدل فعالیت در فضای مجازی همچنین تنوع رگولاتوری فضای مجازی و تنوع کسب و کارهای فعال در این حوزه موجب شده تا علاوه بر اینکه سیاستگذاران با چالش مواجه می‌شوند فعالان این حوزه نیز با تنوع تصمیم‌گیری‌ها در این حوزه مواجه شوند. حال قوه قضائیه نیز خواستار ساماندهی این فضا شده است.
 
 
صمد سلامی، رئیس اداره پیشگیری از جرائم سایبری اداره کل پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه
سلامی اعلام کرد که نبود ساماندهی در فضای مجازی علاوه بر ایجاد ضرر و زیان مالی و روانی برای کاربران، موجب افزایش ورود پرونده به دستگاه قضایی خواهد شد از همین رو اتخاذ تدابیر لازم برای ساماندهی این فضا از سوی دستگاه‌ها و نهادهای ذی‌ربط متناسب باسرعت رشد کسب و کارها در فضای مجازی امری ضروری است.
 
طبق گفته او ساماندهی ابزارهای موثر در کسب و کارهای اینترنتی از جمله درگاه‌های پرداخت اینترنتی نقش موثری در کاهش گمنامی و پیشگیری از جرایم و تخلفات این حوزه دارد.
 
او در گفت‌وگو با واحد اطلاع‌رسانی معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه به اقدامات موثر پیشگیرانه صورت گرفته برای ساماندهی کسب و کارهای اینترنتی، به اعطای نماد اعتماد الکترونیکی (اینماد) به این کسب و کارها اشاره کرد و گفت: «براساس آخرین آمار منتشر شده در سایت مرکز توسعه تجارت الکترونیکی وزارت صمت، بیش از  ۹۵ هزار کسب و کار اینترنتی موفق به دریافت اینماد شده‌اند. این تعداد از کسب و کارهای ساماندهی شده از طریق این نماد قابل توجه بوده به‌طوری که تقریبا در تمام صنوف و حوزه‌های مورد نیاز جامعه در لیست ۹۵ هزارتایی کسب و کارهای مورد نیاز ساماندهی شده و به‌صورت مستمر از چندین روش بر عملکرد آنها نظارت می‌شود.»
 
او تاکید کرد که برای دستیابی به یک وضع مطلوب ضروری است در یک اقدام هماهنگ بین نهادها و دستگاه‌های مسئول، تمامی ابزارهای موثر در راه‌اندازی کسب‌و‌کارهای اینترنتی ساماندهی شود. در این زمینه متولیان باید شرایط اعطای مجوز و ارائه خدمات به متقاضیان را تا حدامکان تسهیل کنند.
 
رئیس اداره پیشگیری از جرائم سایبری گفت: «یکی از ابزارهای مهم و کاربردی مورد استفاده کسب و کارهای اینترنتی که ساماندهی آنها نقش موثری در ایجاد فضای رقابتی سالم و پیشگیری از جرائم و تخلفات مرتبط این حوزه را برعهده دارد و در قانون مبارزه با پولشویی و آیین‌نامه اجرایی آن نیز برای ساماندهی این ابزار تکالیفی برعهده شبکه بانکی گذاشته شده است، درگاه‌های پرداخت اینترنتی است. این درگاه‌ها از سوی شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات پرداخت(PSP)  و پرداخت‌یارها در اختیار کسب و کارها اینترنتی قرار می‌گیرد. براساس قانون یادشده و ضوابط و مقررات ابلاغی از سوی بانک‌ مرکزی، شرکت‌های ارائه خدمات پرداخت(PSP) پیش از این، الزام کسب و کارهای اینترنتی متقاضی درگاه پرداخت اینترنتی به اخذ نماد اعتماد الکترونیکی را اجرایی کرده‌اند و بررسی‌های کارشناسی به‌عمل آمده در این زمینه نشان می‌دهد میزان تخلف و جرائم کسب و کارهای اینترنتی که از شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات پرداخت(PSP)  درگاه پرداخت اینترنتی اخذ کرده‌اند به مراتب کمتر از کسب و کارهایی است که فاقد اینماد هستند و از درگاه‌های پرداخت اینترنتی استفاده می‌کنند.»
 
هر چند که معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه به قانون مبارزه با پولشویی و آیین‌نامه اجرایی آن اشاره می‌کند اما کسب و کارهای اینترنتی معتقدند که این قانون شامل پرداخت‌یارها نمی‌شود از همین رو میان بخش سیاستگذار و مجریان بر سر الزام به نماد اعتماد الکترونیکی برای پذیرندگان پرداخت‌یارها اختلاف نظر وجود دارد. با این وجود شاپرک طی نامه‌ای به شرکت‌های پرداخت‌یار اعلام کرد که از مردادماه پذیرندگانشان پیش از دریافت درگاه پرداخت باید اقدام به دریافت اینماد کنند. هر چند در شرایط فعلی این الزام هنوز اجرایی نشده است اما با مخالفت بسیاری از فعالان این حوزه قرار گرفته است و معتقدند که منوط کردن شروع یک کسب وکار و دریافت درگاه پرداخت به دریافت نماد اعتماد الکترونیکی موجب کند شدن روند توسعه تجارت الکترونیکی و همچنین فعالیت کسب و کارها می‌شود و در نهایت مرگ آنها را در پی خواهد داشت. از سویی سیاستگذاران این حوزه معتقدند که برای شناسایی فعالان این حوزه چاره‌ای جز صدور نماد اعتماد الکترونیکی برای آنان نیست و با توجه به اقداماتی که به منظور سرعت بخشیدن به صدور نماد اعتماد الکترونیکی صورت گرفته است، مشکلی برای کسب وکارها برای حضور در این فضا ایجاد نخواهد کرد.
 
سلامی در بخش دیگری از سخنان خود گفت: «براساس پیگیری‌های صورت گرفته، ابلاغیه‌ای از سوی شاپرک به پرداخت‌یارها ابلاغ شده که بر اساس آن داشتن اینماد برای اعطای درگاه پرداخت اینترنتی به پذیرندگان جدید الزامی شده است. هرچند صدور این ابلاغیه که در راستای اجرای قانون مبارزه با پولشویی و آیین‌نامه اجرایی مربوطه و همچنین مقررات و دستورالعمل‌های بانک مرکزی با تاخیر صورت گرفته است اما اجرای کامل آن ضروری و اجتناب‌ناپذیر بوده و نهادهای نظارتی باید پیگیری لازم برای اجرای آن را در دستور کار خود قرار دهند.»
 
رئیس اداره پیشگیری از جرائم سایبری تاکید کرد که برای اجرایی شدن این هدف باید تعامل و همکاری سیستمی و برخط میان نهادها، دستگاه‌ها و مراجع مسئول در امرصدور مجوز، اعطای اینماد، ارائه درگاه پرداخت با هدف رفع موانع، حمایت، ترغیب، تسهیل و روان‌سازی فرآیندهای ساماندهی انواع کسب و کارهای اینترنتی (نظیر کسب و کارهای اینترنتی نوپا، استارتاپ‌ها، کسب و کارهای خانگی فعال در فضای مجازی) صورت گیرد.

اقدام عجولانه در تصویب قانون صیانت به ضرر کسب و کارها است

 
دبیر انجمن کسب و کارهای اینترنتی نبود قانون را یکی از مشکلات جدی کشور در حوزه حکمرانی فضای مجازی عنوان کرد و گفت: نباید عقب ماندگی در این حوزه منجر به اقدام عجولانه در تصویب قانون صیانت شود.
 
 عادل طالبی دبیر انجمن کسب و کارهای اینترنتی در برنامه تلویزیونی غیرمحرمانه با موضوع «حکمرانی سایبری در ایران» اظهار داشت: در حوزه حکمرانی فضای مجازی در اینکه آنچه که باید داشته باشیم را نداریم شکی نیست. ما نقطه صفر نیستیم اما با آنچه که در این زمینه باید انجام می شده، فاصله داریم.
 
وی نبود قانون را یکی از مشکلات جدی کشور در حوزه حاکمیت سایبری عنوان کرد و گفت: به جز یک مجموعه قوانین خیلی محدود به نام قانون تجارت الکترونیک که مربوط به نیمه اول دهه ۸۰ است و نیز تشکیل مرکز توسعه تجارت الکترونیک، قانون مدون و مشخصی در این حوزه وجود ندارد.
 
طالبی با بیان اینکه به نظر می‌آید شورای عالی فضای مجازی آن کاری را که باید انجام دهد، انجام نداده است، افزود: مجلس هم انتظار داشته نهاد دیگری این قوانین را مطرح کند. از سوی دیگر دولت یا قوه قضائیه هم در این حوزه پیشرو نبوده اند و مجموع این عوامل و نبود قوانین باعث سردرگمی در بخش حاکمیتی، اقتصادی و هم در بعد برنامه ریزی شده است.
 
دبیر انجمن کسب و کارهای اینترنتی با بیان اینکه در این شرایط کسب و کار نمی‌تواند با اطمینان و پشتوانه قانون موجود، کار خود را انجام دهد، افزود: اما خطری که این روزها وجود دارد این است که دستپاچه شده ایم و می‌خواهیم کاری را که طی ۱۰ یا ۲۰ سال است که انجام نشده است را به سرعت انجام دهیم.
 
وی با تاکید بر اینکه تدوین قوانین مربوط به فضای مجازی باید از مجلس ششم آغاز می‌شد، اظهار داشت: خطری که هم اکنون بالقوه است و باید جلوی آن گرفته شود این است که دستپاچه شویم و اقدامات عجولانه انجام دهیم.
 
طالبی طرح صیانت از فضای مجازی را یک طرح بسیار عجولانه عنوان کرد و گفت: اگر ۱۰ سال در این زمینه کاری نکرده ایم، در یک مدت کوتاهی با یک قانون ناپخته مصیبت‌های بیشتری را به بار خواهیم آورد. این موضوع خوب است که به فکر افتاده ایم که حاکمیت در فضای مجازی داشته باشیم و کسی منکر آن نیست و تمام کشورها هم دغدغه آن را دارند. حتی اتحادیه اروپا نیز دغدغه این را دارد.
 
وی ادامه داد: گفته می‌شود اگر مجموع جلسات کارشناسی برای تصویب قانون GDPR اروپا که حمایت از حکمرانی و کاربران را تعریف می‌کند را پرینت بگیرند، بیش از یک کامیون کاغذ می‌شود.
 
طالبی با بیان اینکه ما هیچ کاری در این فضا نکرده ایم، اضافه کرد: شاید بد نبود آن قوانین را ما بومی سازی می‌کردیم و یک قدم جلوتر بودیم. اما به هرحال نباید عقب ماندن ما باعث شود که با دستپاچگی اقدام به تصویب قوانینی کنیم که می‌تواند به شدت به کسب و کارهای کوچک و متوسط که از فضای اینترنت بهره می‌گیرند لطمه بزند.
 
نقش حکمرانی شورای عالی فضای مجازی به خوبی ایفا نشد
 
در این نشست خسرو سلجوقی کارشناس فناوری اطلاعات نیز در پاسخ به این سوال که چه نسبتی از حاکمیت سایبری در کشور وجود دارد، گفت: حکمرانی بر مبنای این است که رابطه بین مردم و دولت‌ها را شفاف می‌کند و بتواند یک رفاه و زندگی بهتری را برای جامعه تأمین کند.
 
وی با بیان اینکه فضای مجازی ابزاری است که می‌تواند فضای فیزیکی را توسعه دهد و نباید این نگاه را داشت که این فضا جدای از فضای فیزیکی است، گفت: در این صورت حکمرانی فضای مجازی می‌تواند کمک کند که به حکمرانی خوبی در کشور برسیم اما در این مدت از این ظرفیت استفاده لازم نشده و جا دارد که استفاده شود.
 
عضو سابق هیأت عامل سازمان فناوری اطلاعات ایران تاکید کرد: شورای عالی فضای مجازی وظیفه اصلی خود که قرار بوده نقش حکمرانی خوب را تعریف کند و پیگیر اجرای آن باشد را به خوبی انجام نداده است. دلیل آن این است که مباحث سیاسی در این شورا بیشتر از مباحث دانشی و علمی حاکم شده است. به همین دلیل از فرصت ایجاد شده به عنوان محل سیاستگذاری حکمرانی فضای مجازی کشور استفاده نشد.
 
وی با بیان اینکه خودمان را در حد سیم کشی و کابل کشی متوقف کرده ایم، گفت: در حوزه حکمرانی فضای مجازی باید حاکمیت و مردم به یکدیگر متصل شوند اما هم اکنون در آن ساختار و قوانین و مقررات و مجموعه‌ای که این زنجیره را باید به هم وصل کند، خلأ وجود دارد. مجلس هم به اندازه کافی قوانین و مقررات مورد نیاز این موضوع را آماده نکرده است.
 
سلجوقی تصریح کرد: در مورد امنیت فضای سایبری فقط نباید متمرکز بر امنیت‌های نظامی بود. چرا کخ بث امنیت اقتصادی و کسب و کار و سواد رسانه‌ای هم در حوزه فضای مجازی مطرح است. بخشی از پدافند غیرعامل مربوط به دیتا و داده ما در کشور است که اگر خوب نگهداری نشود، می‌تواند ابزار هر نوع دستکاری قرار گیرد.
 
نبود گفتمان مشترک در لایه حکمرانی حوزه فضای مجازی
 
سعید مشهدی رئیس کنسرسیوم تولید و نشر محتوا در فضای مجازی نیز در این برنامه خاطرنشان کرد: به نظر می‌رسد که نبود نظریه و یا گفتمان مشترکی میان فعالین این حوزه، اشکال عمده در لایه حکمرانی در حوزه فضای مجازی است.
 
وی با بیان اینکه جبهه گیری سیاسی در این فضا بسیار مشهود است، افزود: در حال حاضر ظرفیت‌های بسیار بزرگی در حوزه پیام رسانی و پلتفرم داریم و همچنین در مباحث محتوا نیز جز کشورهای پیشرو در کل دنیا هستیم. در صورت جهت دهی ظرفیت‌ها می‌توانیم به آسانی در بسیاری از مسیرهای دیگر فعالیت و پیشرفت داشته باشیم. لیکن به دلیل نبود گفتمان مشترک خروجی مناسبی نیز حاصل نشده است.
 
مشهدی گفت: متأسفانه یک مبحث مبنای کشور به مبحث فوق العاده سیاسی تبدیل شده و متأسفانه این عدم توفیق دولت بود که نتوانست فضای مطلوب را در این خصوص مهیا سازد.

کسب و کارها با همه‌گیری نسل پنجم تلفن همراه رونق خواهند گرفت

از یک سالگی راه‌اندازی فناوری نوظهور نسل پنجم ارتباطی یعنی 5G در کشور چند روزی می‌گذرد. فناوری که به‌گفته کارشناسان و مسئولان ارتباطات و فناوری اطلاعات، باید به آن توجه ویژه‌ای شود تا بتوان آن را در کشور رشد و توسعه داد و تا سال 2025 که سال فراگیری این فناوری نوین در جهان است، در کشور ما نیز فراگیر شود. اما راه‌اندازی 5G در کشور ما چگونه پیش می‌رود و با چه چالش‌هایی روبه‌رو است؟ کارشناسان فاوا در این باره به «ایران» می‌گویند که در ادامه می‌خوانید.
توسعه به شرط رفع تحریم
کیوان جام بزرگ معاون توسعه راهبردی فناپ معتقد است هر یک از نسل‌های فناوری ارتباطات علاوه بر تسهیل و تسریع ارتباطات نه تنها قابلیت‌ها، بازارها و ظرفیت‌های جدیدی برای مردم و کسب و کارها ایجاد می‌کنند، بلکه عملاً زیرساخت رشد و توسعه آتی کشور را نیز مهیا می‌کنند. بنابراین فناوری نسل پنجم 5G هم از این قاعده مستثنی نیست و عملاً یکی از پیشران‌های اصلی انقلاب صنعتی چهارم در صنایع محسوب می‌شود.
جام بزرگ با اشاره به مزیت‌های این فناوری گفت: کاربران تلفن‌های همراه، سرعت و کیفیت بسیار بهتری را در ارتباطات مبتنی بر5G تجربه می‌کنند ولی مهم‌تر از آن، کسب و کارها هستند که می‌توانند از مزیت‌های این فناوری بهره‌مند شوند. اینترنت اشیا که از کشاورزی تا انرژی و از صنعت تا خانه‌ها و حمل‌ونقل هوشمند و... را شامل می‌شود، عملاً مبتنی بر این فناوری توسعه می‌یابد. از سوی دیگر به‌دلیل مصرف پایین انرژی و سرعت بالای انتقال اطلاعات، بسیاری از کاربردهایی که پیش از این صرفه اقتصادی نداشت، با 5G مقرون به‌صرفه می‌شود.
به‌گفته جام بزرگ، این فناوری علاوه بر افزایش بهره‌وری به‌عنوان یکی از چالش‌های بزرگ اقتصاد در صنایع مختلف، کسب و کارها و فرصت‌های شغلی جدیدی نیز ایجاد خواهد کرد و صنایع سنتی کشور هم می‌توانند عقب‌ماندگی خود از رقبای بین‌المللی را مبتنی بر این فناوری با شتاب بیشتری جبران کنند.
 این کارشناس فاوا معتقد است تحول دیجیتال در بسیاری از صنایع برای رقابت‌پذیری در بازارهای منطقه‌ای و بین‌المللی می‌تواند فرصت‌های رشد و جهش بی‌نظیری ایجاد کند.
وی در ادامه گفت: تجربه چین در پیشی گرفتن از غرب در زمینه استقرار شبکه‌های 5G موجب شده تا امریکا جنگ آشکاری را با این کشور آغاز کند درحالی که این مسأله درمورد نسل‌های قبلی وجود نداشت. این موضوع، نشان از تأثیر شگرف 5G بر سایر صنایع در عرصه رقابت جهانی دارد. به‌گفته جام بزرگ، متأسفانه تحریم‌ها، سرعت ورود این فناوری را به کشور بسیار کند کرده، هرچند اپراتورهای مخابراتی کشور کارهایی برای راه‌اندازی سایت‌های نمونه در شهرهای مختلف آغاز کرده‌اند ولی پوشش گسترده این فناوری در کشور قطعاً بسیار کندتر و پرهزینه‌تر از پوشش 4G خواهد بود.
این کارشناس فاوا در ارزیابی سایت‌های راه‌اندازی شده 5G در کشور نیز گفت: سایت‌های فعلی بیشتر جنبه نمادین دارند. هنوز بسیاری از تلفن‌های همراه فعال در شبکه، از این فناوری پشتیبانی نمی‌کنند و ازسوی دیگر ارائه سرویس نقطه‌ای (HotSpot) صرفاً یک تجربه محدود را برای کاربران نمایش می‌دهد. به‌هرحال بیشترین کاربرد این فناوری در ارتباطات ثابت و صنعتی تجاری است اما اپراتورهای ثابت به‌دلیل مشکلات عدیده فنی و بحث سرمایه گذاری، امکان ورود به این بخش را ندارند.
وی در پاسخ به این سؤال که آیا کشور ما هم می‌تواند تا سال 2050 همزمان با دیگر کشورها این فناوری را فراگیر کند، گفت: در صورت تداوم وضعیت تحریم‌ها، رسیدن به این هدف بسیار دور از دسترس است. بویژه برای کشوری با گستره جغرافیایی ایران حجم سرمایه‌گذاری لازم و وابستگی شدید به تجهیزات جدید که عمدتاً وارداتی هستند، اجرایی کردن این مأموریت را دشوارتر می‌کند. از سوی دیگر تحریک تقاضا بویژه از سمت صنایع، عامل مهمی برای رشد بازار است. قطعاً مشوق‌ها و سیاست‌های حمایتی دولت در شتاب بخشیدن به این فرایند مؤثر خواهد بود.
ایران در لیست کشورهای دارای 5G
امیرحسین پندار کارشناس فناوری اطلاعات هم با بیان اینکه توسعه فناوری 5G مهم‌ترین بحث روز دنیای دیجیتال است، گفت: کاربردهای این فناوری و تحولی که بواسطه آن در علم، صنعت، اقتصاد، سبک زندگی و... به وجود می‌آورد، سبب شده تا کشورهای مختلف با سرعت به فناوری نوین 5G ورود کنند.
پندار با بیان اینکه همگام شدن با نسل جدید تکنولوژی اولین مزیتی است که با ورود 5G برای کشور حاصل شده، افزود: تحولی که بواسطه توسعه 5G در صنایع کاربردی و تجارت دیجیتال به وجود خواهد آمد، می‌تواند بسیاری از تأخیرها را جبران کرده و کشور را به توسعه یافتگی بیشتر نزدیک کند. وی در ادامه گفت: کشور ما جزو معدود کشورهای خاورمیانه و آسیاست که تکنولوژی 5G و سایت‌های تجاری و واقعی آن را با اهداف تحقیقاتی، علمی و صنعتی در مراکز عمومی و دانشگاهی توسعه داده است. این اتفاق باعث می‌شود تا کشور ما در منطقه و آسیا، به کمک دانشمندان و پژوهشگران، علاوه بر حفظ پیشروی در توسعه کاربردهای 5G، به مطالعه و کاربردی کردن نسل ششم تلفن همراه نیز روی آورده و در این راه قدم بگذارد.
این کارشناس فناوری اطلاعات افزود: علاوه بر اینکه کشور ما جزو معدود کشورهایی است که به توسعه کاربردهای 5G مشغول است، درمیان کشورهایی قرار دارد که 5G را با فاصله بسیار کمتری نسبت به نسل‌های قبلی تلفن همراه، یعنی 3G و 4G مورد استفاده قرار داده و این امر حرکت به سوی تحول و شکوفایی اقتصاد دیجیتال در کشور را سرعت خواهد بخشید.
به‌گفته وی تاکنون در مجموع 12 سایت نسل پنج تلفن همراه از سوی اپراتورها در کشور مورد بهره‌برداری قرار گرفته که در شهرهای تهران، مشهد، شیراز، کیش و قم فعال هستند.
پندار افزود: این سایت‌ها در مراکز عمومی و دانشگاهی و تحقیقاتی مورد بهره‌برداری قرار گرفته‌اند و علاوه بر امکان دسترسی دانشجویان و محققان به آخرین نسل تلفن همراه، استفاده عمومی در سایت‌های خارجی (OUTDOOR) نیز فراهم است. وی درباره فراگیر شدن این فناوری نوین تا سال 2025 همگام با دیگر کشورهای جهان نیز گفت: استفاده عمومی از نسل پنجم اینترنت به دو عامل فراگیری سایت‌های عمومی و همچنین فراگیری تلفن همراه مجهز به تکنولوژی 5G بستگی دارد اما آنچه در سال‌های ابتدایی راه‌اندازی این فناوری در کشور اهمیت دارد، گسترش 5G در صنایع و کاربردهای کلان (مانند هوشمندسازی، جراحی از راه دور، خودروهای خودران و...) است که با تلاش اپراتورها، این اتفاق در سال‌های پیش رو با سرعت خوبی انجام خواهد پذیرفت.
به‌گفته این کارشناس، مهم‌ترین چالش و مانع توسعه سایت‌های نسل پنج ارتباطی، مشکلات دسترسی به تجهیزات به علت تحریم است. پندار نقش بخش خصوصی را در راه‌اندازی این فناوری نوین مهم دانست و افزود: برای حرکت به سمت تحول دیجیتال باید بخش خصوصی در آن سرمایه‌گذاری کند، چرا که بدون سرمایه‌گذاری و همکاری بخش خصوصی، پیاده‌سازی کاربردهای صنعتی 5G امکان پذیر نخواهد بود.
چالش‌ها مانع توسعه
مهران اکبری کارشناس حوزه مخابرات نیز اعتقاد دارد راه‌اندازی چند پایلوت 5G در کشور کافی نیست و همین میزانی هم که راه‌اندازی شده، زیر بار نیست و خدمات خاصی ارائه نمی‌دهد. این کارشناس افزود: باید تلفن همراه دارای تکنولوژی 5G در دست کاربران باشد تا آنها بتوانند از خدمات نسل پنجم ارتباطی استفاده کنند در صورتی که به علت تحریم، برندهای تلفن همراه دارای این تکنولوژی وارد کشور نمی‌شود. هم اکنون تنها برخی از مدل‌های شیائومی دارای این تکنولوژی است که این برند هم که به تازگی وارداتش به کشور ممنوع شده است بنابراین تا ابزاری که بتوان از این فناوری استفاده کرد نباشد عملاً راه‌اندازی پایلوت‌ها هم ثمره‌ای در بر نخواهد داشت.
وی به نبود سیم‌کارتی که فناوری 5G را پشتیبانی کند هم اشاره کرد و گفت: تجهیزات فناوری 5G در دست شرکت‌هایی چون هوآوی است ولی به‌دلیل تحریم، تمایلی به انعقاد قرارداد با کشور ما ندارند. بنابراین تا تجهیزات این فناوری نباشد عملاً ادامه و توسعه 5G با مشکل روبه‌رو می‌شود.
اکبری افزود: مشکلات فنی و غیرفنی زیاد است و از این‌رو با اینکه اپراتورها و دولت وعده داده بودند سایت‌های بیشتری را راه‌اندازی کنند اما موفق نشدند، البته باید به این چالش‌ها، مشکلات داخلی مانند بحث اختصاص فرکانس را نیز اضافه کرد.

فروش بدون «اینماد» جرم است

مدیرکل دفتر پیشگیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز گفت: تمامی‌کسب‌ و کارهای اینترنتی باید در یک چارچوب مشخص فعالیت کنند و فضای مجازی مستقل از فضای کسب‌وکار داخلی کشور نیست.
 
 
 
 امیرمحمد پرهام‌فر، مدیرکل دفتر پیشگیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز با بیان اینکه صاحبان تمامی‌کسب‌وکارهای فعال در فضای مجازی بایستی پس از تصویب قانون تجارت الکترونیکی در سال ۸۲، نماد اعتماد الکترونیکی دریافت می‌کردند، گفت: این فعالیت‌ها باید از سوی مرکز توسعه تجارت الکترونیکی رصد شده و تمام مسوولیت آن نیز بر عهده وزارت صنعت، معدن و تجارت است.
 
وی با بیان اینکه در چند سال گذشته کسب‌وکارهای فضای مجازی عموماً از طریق شرکت‌های دارای مجوز بانک مرکزی، اقدام به اخذ پرداخت‌یار، درگاه پرداخت و یا دیگر ابزارهای پرداخت کرده‌اند، گفت: در پی این شرایط و به دلیل عدم هماهنگی میان بانک مرکزی و وزارت صمت، برخی از کسب‌وکارها بدون دریافت نماد اعتماد الکترونیکی (اینماد)، دارای درگاه پرداخت هستند و همین موضوع، نوعی اطمینان برای مشتریان ایجاد می‌کند که متأسفانه بعضاً منجر به کلاه‌برداری هم شده است.
 
 سایت‌ها باید اینماد و پروانه صنفی داشته‌ باشند
مدیرکل دفتر پیشگیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز درخصوص پیگیری ستاد برای ساماندهی فضای مجازی در حوزه قاچاق گفت: متأسفانه از ابتدا دریافت «اینماد» و همچنین دریافت درگاه‌های پرداخت، سازوکار مناسبی نداشت و به جهت بهبود این فضا در گام اول قرار شد تا کسب‌وکارها برای دریافت هرگونه درگاه پرداخت، دارای نماد اعتماد الکترونیکی و یا «اینماد» باشند.
 
پرهام‌فر ادامه داد: در گام‌های بعدی و در آینده، اگر کسب‌وکاری ماهیت خدمات صنفی داشته باشد، باید از اتحادیه کسب‌وکارهای مجازی نیز مجوز لازم را کسب کند و نتیجه این اقدامات چیزی جز شفافیت و بهبود این فضای غیرقابل تشخیص و غیر قابل اطمینان نخواهد بود.وی با توصیه به مردم درباره چگونگی انجام یک خرید اینترنتی معتبر گفت: مردم برای خرید از سایت‌های مختلف حتماً توجه داشته باشند که سایت مربوطه دارای نماد اعتماد الکترونیکی (اینماد) و پروانه صنفی باشد.
 
 تبعات خرید از فروشگاه‌های غیر مجاز
مدیرکل دفتر پیشگیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز با بیان دیگر اقدامات این نهاد برای خدمات‌رسانی هرچه بهتر کسب‌وکارهای اینترنتی افزود: در حال حاضر این نمادها برحسب سابقه فعالیت، خوش‌نامی، حجم شکایات و دیگر معیارها در حال رتبه‌بندی هستند و هر سایتی باید رتبه اعتباری خود را در صفحه اول درج کند.
 
وی با بیان اینکه هر کسب‌وکار فعال در شبکه اینترنتی کشور باید دارای هویتی به نام «اینماد» باشد، افزود: تبعات خرید از شبکه‌های اجتماعی نظیر اینستاگرام، تلگرام و دیگر شبکه‌ها به دلیل آنکه تحت حاکمیت دولت نبوده و قابلیت رصد ندارد، برعهده خود فرد است؛ اما با این وجود در تلاش هستیم تا با انجام اقدامات لازم، شناسایی سایت‌های معتبر و رسمی‌برای مردم آسان‌تر شود.
 
 آغاز راه ساماندهی کسب‌وکارهای مجازی
پرهام‌فر اخذ درگاه پرداخت توسط کسب‌وکارهای فاقد مجوز را غیرقابل پذیرش دانست و افزود: درگاه‌های پرداخت، پرداخت‌یارها و سایر ابزارهای مالی در اختیار یک پایگاه اینترنتی که ارایه دهنده یک خدمتی است، قرار می‌گیرند و نمی‌توان پذیرفت فعالیتی که مورد تأیید نهاد حاکمیتی نیست، امکان دریافت وجه را داشته باشد. بایستی به این نکته هم اشاره کرد منوط شدن ارایه درگاه پرداخت کسب به دریافت «اینماد» توسط کسب‌وکارهای مجازی، فعالیت بسیاری از سایت‌های قمار، شرط‌بندی و کلاه‌برداری را کاهش خواهد یافت.
 
مدیرکل دفتر پیشگیری ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز گفت: این اقدامات، ابتدای مسیر ساماندهی کسب و کار در فضای مجازی است. تمامی‌ کسب‌کارهای اینترنتی باید در چارچوب اطلاعیه اخیر فعالیت کنند و فضای مجازی مستقل از فضای کسب‌وکار داخلی کشور نیست.
 
بر اساس این گزارش پس از تصمیم اخیر مرکز توسعه تجارت الکترونیکی مبنی بر الزام دریافت اینماد» برای کسب‌وکارهای اینترنتی جهت استفاده از پرداخت‌یارها، بسیاری از کسب‌وکارهای انلاین، خصوصاً استارت‌آپ‌های نوپا، کسب‌وکارهای خرد و خانگی نسبت به این اقدام واکنش نشان دادند.
 
مرکز توسعه تجارت الکترونیکی نیز به جهت تشریح اهداف این تصمیم برای فعالان اقتصادی، کسب‌وکارهای اینترنتی و همچنین پاسخ به برخی مباحث غیرکارشناسی در فضای مجازی، اطلاعیه‌ای را در روز چهارشنبه ٢٣ تیرماه منتشر کرد.
 
در این اطلاعیه آمده است: دریافت «اینماد» ظرف چند ساعت برای تمامی‌کسب‌وکارهای قانونمند امکان‌پذیر است و گواه آن افزایش ۲ برابری اعطای این ماد در سال گذشته است. بنابراین انتظار می‌رود پرداختیارها با تمکین به قوانین و مقررات جاری کشور، با پرهیز از ارایه خدمت به کسب و کارهای فاقد مجوزهای قانونی، از ادامه نابسامانی، تضییع حقوق مصرف کننده و اختلال در فضای رقابت و محیط کسب و کار کشور جلوگیری کنند.
 

نماینده مجلس: طرح صیانت از حقوق کاربران فضای مجازی اشکالات متعددی دارد

 
نماینده مردم ورامین، پیشوا و قرچک در مجلس شورای اسلامی گفت: طرح صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی، با وجود جنبه‌های مثبت، با اشکلات متعددی مواجه است که رفع آن به بررسی دقیق، کارشناسی و واقع‌بینانه نیاز دارد.
 
حسین نوش‌آبادی اظهار داشت: امروز استفاده از اینترنت و فعالیت در فضای مجازی به یکی از مهمترین عوامل تأثیرگذار بر زندگی و کسب و کار مردم تبدیل شده است و نظام تلاش دارد تا با سیاستی راهبردی، ایجاد اشتغال مناسب و حذف مقررات زائد و دست و پاگیر را در پیش گیرد.
 
وی افزود: یکی از مسائل مهم در حوزه فضای مجازی، ساماندهی پیام‌رسان‌ها، تلاش برای نظم‌دهی به تنظیم مقررات در فضای مجازی، حمایت از خدمات و کسب‌وکارهای داخلی، ایجاد انگیزه صیانت از حقوق کاربران و حریم شخصی آنها و نیز تلاش برای پیشگیری از بروز تخلفات و برخی کوتاهی‌ها در حفاظت از اطلاعات خصوصی یا محرمانه به عنوان یک ضرورت جدی است.
 
عضو ناظر مجلس در کمیسیون عالی امنیت فضای مجازی کشور گفت: طرح صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی از نکاتی مثبتی برخوردار است ولی در عین حال اشکالات متعددی دارد که رفع آن بررسی دقیق‌تر، کارشناسی تر و واقع بینانه نیاز دارد که نمایندگان مجلس در حال پیگیری آن هستند.
 
وی تصریح کرد: اینکه بر اساس این طرح همه سرویس‌های مهم از پیام رسان گرفته تا جویش گر و میزبانی داده‌ها اعم از داخلی و خارجی، باید مجوز فعالیت را در ایران دریافت کرده و متعهد به رعایت تکالیف و الزامات قانونی شوند، اقدامی درست و منطقی است.
 
نوش‌آباد اظهار داشت: در مقابل، اجرای چنین اقدام مهمی، به دوراندیشی و واقع بینی بیشتری نیاز دارد و صورت بی توجهی و کم دقتی، این طرح نیز به سرنوشت ده‌ها طرح دیگر دچار می‌شود.
 
وی ادامه داد: بی شک اینترنت و فضای مجازی مهم‌ترین عامل تاثیرگذار بر زندگی روزمره و کسب‌وکار همه مردم ایران است و سیاست راهبردی نظام، مبتنی بر تسهیل کسب و کار و حذف قوانین و مقررات زائد و دست و پا گیر است.
 
عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجه مجلس شورای اسلامی گفت: این که چنین موضوع مهم و تأثیرگذاری فقط در جمع معدود اعضای یک کمیسیون و دور از چشم مردم، رسانه‌ها و نهادهای مدنی مورد بررسی قرار گرفته، سوالی است که باید در روزهای آینده با بررسی های تخصصی و جامع، شفاف‌سازی شده و به اطلاع مردم رسد.
 
تقاضای عده‌ای از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مورد رسیدگی به طرح صیانت از حقوق کاربران در فضای‌ مجازی و ساماندهی پیام‌رسان‌های اجتماعی طبق اصل ۸۵ قانون اساسی در دستور کار این هفته جلسه علنی مجلس شورای اسلامی قرار دارد.
 
بر اساس ماده یک این طرح همه پیام‌رسان‌های از داخلی و خارجی باید مجوز فعالیت در ایران دریافت کنند و متعهد به رعایت تکالیف و الزامات شوند. سرویس‌دهندگانی که به این الزامات تن ندهند طبق ماده ۲۷ این طرح فیلتر و مسدود می شوند.

ظرفیت «دیوار» برای کسب و کارهای کوچک چقدر است؟

1-17-780x470.png
 
تصور کنید که در خانه نشسته‌اید و یک مرتبه هوس آلوی شهمیرزاد، انبه زابل و یا ماهی جنوب را می‌کنید. یا اصلا دوست دارید یک لباس سوزن دوزی و یا گلابتون دوزی از هنر دست زنان بلوچ و جنوب داشته باشید. با وجود اینکه هزاران صفحه رنگارنگ و پر آوازه در اینستاگرام برای فروش چنین محصولاتی وجود دارد اما ترجیح‌تان این است که این محصولات را بدون واسطه از صاحب محصول تهیه کنید تا هم خیالتان راحت‌تر باشد و هم سود را به صاحب اصلی محصول برسانید.
 
برای رسیدن به مقصود خود، یعنی خرید بدون واسطه و آسان باید به سایت دیوار مراجعه کنید. دیوار نخستین سایتی است که امکان خرید و فروش بدون واسطه را برای مردم سراسر کشور فراهم کرده است. درست است که بیشتر آگهی‌های سایت دیوار را فروش لوازم دست دوم فراگرفته است، اما در چند سال اخیر تعداد کسب و کارهای کوچک رو به افزایش است و بسیاری از صاحبان کسب و کارهای کوچک، دیوار را به چشم مغازه و ویترین محصولات خود می‌بینند.
 
دور اجاره مغازه را خط بکشید
اگر همین حالا سری به سایت و یا اپلیکیشن دیوار بزنید و کلید واژه‌ای را در آن جستجو کنید هزاران آگهی در ارتباط با آن کلید واژه می‌یابید. در میان این آگهی‌ها افرادی هستند که محصولات و حرفه خود را تبلیغ می‌کنند. از کشاورزان و صیادان گرفته تا آرایشگران، جوشکاران و باغبانان سیار. البته اینها نیمی از کسب و کارهایی که می‌توانید در دیوار بیابید هم نیستند. اگر کمی از وقت خود را صرف گشتن در دیوار کنید با مشاغلی روبرو خواهید شد که شاید یک بار در عمرتان هم نام آن را نشنیده باشید. صاحبان کسب و کارهایی که در دیوار آگهی منتشر می‌کنند، عقیده دارند که دیوار این امکان را فراهم کرده که محصولاتشان را با تبلیغات رایگان به مشتریان نشان دهند. بهنام کرامتی که یک جوشکار سیار است می‌گوید: «مغازه دردسرها و هزینه‌های زیادی دارد. مالیات و اجاره بحث بسیار مهمی است که این موضوع در دیوار وجود ندارد. در دیوار کارهای متنوع‌تری پیشنهاد می‌شود در حالیکه مغازه همیشه مشتری‌ها و کارهای ثابت و تکراری خود را دارد». با این حال اگر صاحبان آگهی بخواهند آگهی‌شان بیشتر و بهتر دیده شود باید مبالغی را به دیوار پرداخت کنند. گرچه هزینه این امکانات در برابر اجاره و مالیات مغازه بسیار ناچیز است.
 
2-e1627133501877.png
 
امرار و معاش در روستاهای دورافتاده با دیوار
بر اساس آنچه که صاحبان کسب و کارهای کوچک در شهرهای دور می‌گوید، دیوار به تنهاترین راه برای امرار معاش در روستاهای دور افتاده تبدیل شده است. حسن شرف 26 سال دارد و ساکن یکی از روستاهای قشم است. از 10 سالگی صیاد بوده. مدتی است صید را کنار گذاشته و حالا یک سال است که از صیادان میگو می‌خرد و در دیوار می‌فروشد: « بچه دریا هستم؛ پیشه‌ام صیادی بود. عروسی که کردم دیگر به دنبال صید نرفتم. از آن روز به بعد کمک برادرم بود. برادرم من را با دیوار آشنا کرد. از صیادان میگو می‌خرید و در خانه بسته‌بندی می‌کرد و بعد در دیوار می‌فروخت. 4 سال است که این کار را می‌کند. من هم از یک سال پیش از برادرم جدا شدم. صید روز را از صیادان می‌خرم و تمیز و بسته‌بندی می‌کنم و در دیوار می‌فروشم. تنها راه درآمدم دیوار است. مشتری‌هایم همه از شهرهای دیگر و از دیوار هستند. اینجا جز دیوار راه دیگری برای فروش میگوها نیست. بومی‌ها اگر بخواهند خودشان صید روز را از صیادان می‌خرند و به سراغ ما نمی‌آیند».
 
نجات در دوره کرونا
از دیگر مزایای دیوار می‌توان به شکوفایی کسب و کارهای کوچک در دوره کرونا اشاره کرد. زمانیکه کرونا به صورت جدی شیوع پیدا کرد، محدودیت‌های رفت و آمد هم افزایش یافت. بسیاری از مشاغل به دلیل این محدودیت‌ها مجبور شدند که مغازه‌های خود را با دستور اتحادیه ببندند. آنها باید راهی برای امرار معاش و کسب درآمد پیدا می‌کردند. بعد از اعمال محدودیت‌ها مردم به جای خرید حضوری به خرید اینترنتی روی آوردند و صاحبان مشاغل هم به سراغ دیوار رفتند و این سایت را به عنوان یکی از راه‌های کسب درآمد انتخاب کردند.
 
سود بدون واسطه
یکی دیگر از دلایلی که صاحبان کسب و کارهای کوچک دیوار را مفیدتر از کار در مغازه و با کارفرما می‌دانند این است که سود اصلی کار بدون واسطه به دست خودشان می‌رسد. این موضوع را یکی از زنانی که در بندر ماهشهر دسته‌گل‌های مصنوعی عروس می‌سازد می‌گوید: «11 سال است که در کار تزئینات لباس عروس، سفره عقد و دسته‌گل عروس هستم. همیشه برای دیگران کار کردم و هیچوقت مغازه‌ای از خودم نداشتم. کارفرما سود کار را همیشه بر می‌داشت و مقدار اندکی پول به من می‌رسید. با وجود اینکه تمام زحمت کار را من کشیده بودم. یک روز با خودم فکر کردم که کارهایم را در دیوار آگهی کنم. این کار را کردم. زمان زیادی طول کشید تا مشتری پیدا کنم اما در نهایت دیوار هم به یکی از راه‌های کسب درآمدم تبدیل شد. راهی که بدون واسطه سود را به من می‌رساند.»
 
گذشته از اینها اگر امروز بخواهیم تعریف دقیقی از دیوار ارائه بدهیم باید بگوییم که دیوار بازار بسیار عظیمی است که تمام مشاغل را گرد هم جمع کرده است. موضوعی که در دنیای واقعی امکان‌پذیر نخواهد بود.

امرار معاش بیشتر خانواده با کسب و کارهای اینترنتی

 
رئیس مجمع نمایندگان کارگران استان تهران می گوید به جای ایجاد محدودیت باید مسیر راه اندازی کسب و کارهای اینترنتی را هموار کنیم چون افراد زیادی از این طریق امرار معاش و ارتزاق می کنند. او ابراز امیدواری کرده مجلس و دولت جدید با درک مشکلات معیشتی و شغلی مردم در این شرایط حساس رویکرد حمایتی در قبال کسب و کارهای اینترنتی داشته باشند.
 
محمدرضا تاجیک با تاکید بر تسهیل فرایند راه اندازی کسب و کارهای اینترنتی اظهار کرد: با شیوع کرونا به دلیل مشکلاتی که برای بیشتر کسب و کارها در کشور به وجود آمد، مشاغل و واحدهای صنفی به ناچار به فروش اینترنتی روی آوردند و در حال حاضر نیز بیشتر خانواده ها از طریق فضای مجازی و اینترنت با فروش و عرضه البسه و پوشاک، مواد خوراکی و غذایی امرار معاش و ارتزاق می کنند لذا باید رویکردها به سمت حمایت از این مشاغل باشد و به جای ایجاد محدودیت، مسیر را برای توسعه و راه اندازی کسب و کارهای اینترنتی هموار کنیم.
 
وی ابراز امیدواری کرد: رویکرد مجلس و دولت جدید در قبال کسب و کارهای اینترنتی به گونه‌ای باشد که معیشت آحاد جامعه را در نظر بگیرند و از مشاغل و کسب و کارهایی که در بستر اینترنت شکل می‌گیرند، حمایت کنند.
 
تاجیک افزود: به دلیل کرونا بسیاری از مشاغل به شدت آسیب دیدند و در کنار آن، همواره گروه های آسیب پذیری بوده و هستند که نیاز به کمک و حمایت دارند لذا توقع ما از مجلس و دولت جدید این است که مشکلات معیشتی و شغلی مردم را در این شرایط حساس درک و از آنها حمایت کنند.
 
رئیس مجمع نمایندگان کارگران استان تهران در ادامه به مزایای راه اندازی مشاغل اینترنتی اشاره کرد و گفت:در بحث ایجاد کارگاههای تولیدی شاید با موانع بسیاری از جمله گرفتن مجوزهای مختلف روبه رو باشیم ولی در کسب و کارهای اینترنتی این مشکلات دیده نمی شود البته انتظار می رود که نظارت بر فعالیت مشاغل اینترنتی صورت گیرد تا کیفیت کالاها مدنظر قرار گیرد و جلوی سوء استفاده ها گرفته شود و کسب و کارها به صورت زیرزمینی و غیررسمی ایجاد نشوند.
 
به گفته وی، در بحث مشاغل اینترنتی موضوع تامین اجتماعی و آینده بسیاری از افرادی که می خواهند بازنشسته شوند، مطرح است که دستگاه‌های متولی می توانند در این زمینه وارد عمل شوند و با شناسایی و ساماندهی این کسب و کارها زمینه بیمه شاغلین این حوزه را فراهم کنند.
 
این مقام مسئول کارگری تصریح کرد: خوشبختانه بحث ساماندهی تاکسی های اینترنتی از مدت ها قبل صورت گرفته و در بخش استارت آپها نیز این کار در حال انجام است و عمدتاً استارتاپ های رسمی که به صورت شرکتی به ثبت رسیده اند شناسایی و ساماندهی می شوند.
 
 
تاجیک در پایان ساماندهی کسب و کارهای اینترنتی را در کاهش هزینه و قیمت تمام شده آنها موثر خواند و گفت: راه اندازی مشاغل اینترنتی به نفع آحاد جامعه است تا کالا و خدمات مورد نیاز خود را با کمترین بها دریافت کنند به شرطی که کنترل و نظارت بر روند فعالیت این نوع کسب و کار برای جلوگیری از متضرر شدن مصرف‌کنندگان وجود داشته باشد و دولت با اتخاذ راهکار مناسب کسب و کارهای اینترنتی را ساماندهی و تقویت کند.
 

خطر نابودی کسب و کارهای خرد در فضای مجازی با الزام مجوز اینماد

به تازگی شرکت شاپرک با همکاری مرکز توسعه تجارت الکترونیکی با ارسال نامه‌ای به شرکت‌های پرداخت یار (فین تک) از آنها خواست تا از مردادماه به کسب و کارهای مجازی که دارای «اینماد» نیستند، درگاه پرداخت اختصاص ندهند. این اقدام با واکنش فعالان کسب و کارهای مجازی، پرداخت یارها (فین تک) و حتی مسئولان مواجه شد که روزنامه ایران نظر آنان را در این باره جویا شده است.
تعطیلی کسب و کارهای مجازی
امیر ناظمی، رئیس سازمان فناوری اطلاعات درباره اقدام مرکز توسعه تجارت الکترونیکی و بانک مرکزی معتقد است که اجباری شدن اینماد برای دریافت درگاه پرداخت یار مانعی جدی بر سر راه نوآوری ایجاد کرده و موجب از بین رفتن فعالیت نوآورانه‌ خواهد شد.
ناظمی در نامه‌ای به بانک مرکزی نوشت، کسب‌وکارهای خانگی که در شبکه‌های اجتماعی فعالیت می‌کنند امکان دریافت اینماد ندارند و در شرایط کنونی که کرونا باعث رکود کسب و کارها شده، الزام کردن آنها به دریافت مجوز اینماد باعث تعطیلی کسب و کارهای مجازی می‌شود.
ناظمی این اقدام را راه حل مناسبی برای مبارزه با رشوه و پولشویی ندانست و از آنها خواست تا راهبرد سطح صفر (به فین تک‌ها اجازه داده می‌شود تا در یک سقف محدود تراکنش را در روز، ماه و سال، بدون الزام به دریافت اینماد داشته باشند) برای دریافت اینماد اعمال کنند.
رضا الفت نسب، عضو هیأت مدیره اتحادیه کسب و کارهای مجازی نیز معتقد است قوانین بالادستی باید اجرایی شود اما شیوه و زمان اجرای آن مناسب نیست.
الفت نسب گفت: اکنون زمان خوبی برای انجام این کار نیست چون اول اینکه در حال جابه‌جایی دولت هستیم و دوم اینکه شرایط اقتصادی کشور خوب نیست. بنابراین نباید در اجرای این قانون سلبی برخورد کرد. وی افزود: بهتر است از مقوله تشویق استفاده کنیم به این ترتیب که پایه و سقفی برای تراکنش‌های بدون مجوز اینماد در نظر گرفته شود.
عادل طالبی، رئیس انجمن فروشگاه‌های اینترنتی شهر تهران نیز معتقد است نباید قوانین بالادستی را ناگهانی و بدون اطلاع‌رسانی کافی به مردم اجرایی کرد از سوی دیگر باید برای برخی از کسب و کارهای مجازی که امکان اجرای قانون و دریافت مجوز اینماد را ندارند، راهکاری اندیشید.
طالبی گفت: این قانون به ضرر استارتاپ‌ها و کسب و کارهای نوآورانه است چون آنها به محض راه‌اندازی کسب و کار خود نمی‌توانند مجوز دریافت کنند. آنها برای اینکه ایده‌ای را به نتیجه برسانند باید وقت و هزینه زیادی صرف کنند و اگر به نتیجه دلخواه رسید، مجوز دریافت کنند.
وی به فعالیت کسب و کارهای خرد و خانگی زیادی که در پیام رسان‌های داخلی و خارجی فعال هستند هم اشاره کرد و گفت: با این اقدام این کسب و کارها از بین می‌روند. آیا برای این دسته از کسب و کارها که در شرایط اقتصادی سخت امروز کشور در حال فعالیت هستند، فکری اندیشیده شده است. به گفته طالبی، هر چند این اقدام قانونی است ولی نباید چکشی عمل کرده و کسب و کارهای کوچک و خانگی و استارتاپ‌ها را رها کرد از این‌رو به نظر می‌رسد بهتر است کارشناسانی که به بازار کسب و کارهای مجازی آشنا هستند، قوانین را اجرایی کنند.
نابودی فین تک‌ها
مهدی شریعتمدار، رئیس انجمن فین تک معتقد است با این اقدام اکوسیستم استارتاپی لطمه می‌بیند، چرا که باید سهولت راه‌اندازی کسب و کار تعریف شود نه اینکه با اضافه کردن مجوزها از سهولت آن کاسته شود.
شریعتمدار با بیان اینکه با از بین رفتن سهولت راه‌اندازی کسب و کار، اکوسیستم استارتاپی از بین می‌رود، گفت: هم اکنون کشور ما در قعر جدول سهولت راه‌اندازی استارتاپ‌ها و کسب و کارهای مجازی جهان قرار دارد و با اضافه کردن این دو مجوز، به‌کل از این جدول جهانی نیز خارج خواهد شد.
این فعال فین تک اعتقاد دارد که همه کشورها در حال سهولت راه‌اندازی کسب و کار هستند و به‌همین خاطر مجوزها را حذف کرده و به‌ سمت چارچوب‌گذاری و نظارت هوشمند رفته‌اند اما در کشور ما با وجود برنامه‌ریزی درست مدیران، به‌دلیل به‌کارگیری روش‌های نادرست، امکان اجرای درست برنامه‌ها وجود ندارد.
شریعتمدار گفت: از سوی دیگر طبق بند 103 آیین نامه 14 مبارزه با پولشویی، فین تک‌ها الزامی به دریافت اینماد از پذیرندگان خود که کسب و کارهای مجازی هستند ندارند، چرا که در این آیین نامه شرکت‌های PSP (شرکت‌های مجاز در پروسه پرداخت کارتی - الکترونیکی POS) از پرداخت یارها تفکیک شده‌اند و مخاطبان پرداخت یار‌ها الزامی در داشتن اینماد ندارند.
وی افزود: از سوی دیگر اینماد هیچ ارتباطی به شفافیت گردش مالی ندارد چون هم اکنون شفافیت با سطح کیفی خوب و با جزئیات زیاد در شبکه بانکی صورت می‌گیرد حتی هر کسب و کاری ترمینال تفکیک شده به‌صورت صنفی دارد. بنابراین حال یک سازمان غیربانکی چگونه می‌خواهد پولشویی را بهبود بخشد واقعاً جای سؤال دارد. احمدرضا منصوری، رئیس کمیسیون پرداخت انجمن فین تک هم معتقد است ملزم کردن پذیرندگان شرکت‌های پرداخت یار طبق قانون و آیین نامه موجود غیرقانونی است و شرکت‌های پرداخت یار، اجباری برای دریافت اینماد از پذیرندگان خود ندارند و این الزام فقط برای شرکت‌های PSP در نظر گرفته شده است.
منصوری گفت: با این اقدام ما مشتریان خود را از دست می‌دهیم و نابود می‌شویم، چرا که دیگر تفاوتی با شرکت‌های PSP نداریم. وقتی کسب و کار مجازی دارای اینماد باشد، ثبت شرکت کند، دارای وب سایت و کد مالیاتی باشد چه دلیلی دارد که بخواهد درگاه پرداخت یار بگیرد! بنابراین به سمت دریافت خدمات رایگان می‌رود.
وی افزود: دیگر شرکت پرداخت یاری معنایی ندارد بعد ما به بازاریاب این شرکت‌ها تبدیل می‌شویم و هیچ توسعه‌ای هم در بخش فین تک‌ها رخ نخواهد داد. مهم‌تر اینکه در حوزه شرکت‌های PSP انحصار ایجاد می‌شود و کسانی هم که نمی‌خواهند اینماد و مجوز بگیرند به‌ سمت کارت‌به‌کارت می‌روند و این نیز برای شاپرک و خدمات انفورماتیک درآمد ایجاد می‌کند.
این فعال فین تک اعتقاد دارد که احراز هویت اولیه هم در ارائه درگاه صورت می‌گیرد و به تأیید شاپرک و سازمان مالیاتی می‌رسد و از سوی دیگر چون پول یک روز در حساب شرکت پرداخت یار می‌ماند راه کلاهبرداری هم بسته می‌شود.
از بین رفتن میلیون‌ها کسب و کار مجازی
قاسم رادمان، مدیرعامل آی‌دی‌پی هم معتقد است هیأت وزیران به‌درستی در آیین‌نامه خود اشاره کرده که پذیرندگان پرداخت یارها الزامی در داشتن اینماد ندارند. بنابراین اضافه کردن یک مجوز اجباری دیگر بر خلاف قوانین و برنامه‌های توسعه و مجوززدایی است.
رادمان گفت: از سوی دیگر تمام دیتابیس‌ها برای ارائه درگاه از سوی شاپرک چک می‌شود پس احراز هویت دوباره و دریافت اینماد اصلاً توجیهی ندارد و مشخص است که بحث دریافت منابع مالی در میان است. به‌گفته رادمان، اینماد با مبارزه با پولشویی اصلاً ارتباطی ندارد چون اگر این‌گونه بود که سکه ثامن که سایتش دارای اینماد بود نباید کلاهبرداری می‌کرد. خیلی از سایت‌ها اینماد دارند و در پوشش این لوگو تخلف می‌کنند.
وی با بیان اینکه این قبیل اقدام‌ها عملاً فضا را برای کسب و کارهایی که می‌خواهند سالم کار کنند، سخت می‌کند، گفت: فقط استارتاپ‌ها و کسب و کارهای خرد و خانگی در شرایط سخت اقتصادی کنونی و کرونایی لطمه می‌بینند گویی دست‌هایی در پشت پرده است که این دسته از کسب و کارها را که بخصوص در شبکه‌های اجتماعی در حال فعالیت هستند، نابود کنند.
بازنگری قوانین
مهدی فاطمیان، بنیانگذار پرداخت یار زیبا نیز با اشاره به اینکه در این اقدام شاپرک و توسعه تجارت الکترونیکی کسب و کارهای خرد و خانگی و استارتاپ‌ها نادیده گرفته شده، گفت: مرکز توسعه تجارت الکترونیکی متوجه تبعات گسترده این اقدام غیرکارشناسی نیست. اینماد سد ایجاد یک استارتاپ شده و منجر به شکست آنها می‌شود، چرا که هنوز جایگزینی برای سرویس دادن به این دسته از کسب و کارها نداریم.
به اعتقاد وی وقت آن رسیده است که مسئولان قوانین را بازنگری کنند و مانع زدایی واقعی صورت بگیرد و از سوی کارشناسان آشنا به این حوزه اجرایی شود. مصطفی امیری زرین‌پال، فعال حوزه فین تک هم اعتقاد دارد ایجاد مجوز دیگر در کنار مجوزهایی که خود اضافی هستند تنها باعث از بین رفتن ایده‌های خلاقانه استارتاپی در کشور می‌شود.
امیری گفت: این اقدام باعث از بین رفتن میلیون‌ها کسب و کار مجازی خرد می‌شود؛ کسب و کارهایی که خانوارهای زیادی درگیر آن هستند و با حذف پرداخت یار‌ها آنها به سمت کارت‌به‌کارت و حواله می‌روند که به‌دلیل ناامن بودن و پایدار نبودن نه تنها ریسک کلاهبرداری را در این فضا افزایش می‌دهد، بلکه آمار آسیب‌های اجتماعی هم بالا خواهد رفت که هزینه آن را باید حاکمیت بپردازد.