رئیس کمیته شفافیت شورای شهر: شکاف میان قانون و عمل مانع الکترونیکی شدن سازمان‌هاست

«شکاف میان قانون و عمل در سازمان‌های حاکمیتی یکی از دلایلی است که فرآیند الکترونیکی شدن را به تعویق می‌اندازد.»این جمله بهاره آروین، رئیس کمیته شفافیت شورای شهر تهران است که در اولین نشست دولت الکترونیکی و شفافیت بیان شد. 
 
بهاره آروین، رئیس کمیته شفافیت شورای شهر تهران در نشست دولت الکترونیکی و شفافیت اعلام کرد الکترونیکی شدن شرط لازم شفافیت است. او ادامه داد: «اطلاعات باید سیستماتیک و برخط در دسترس عموم باشند. اگر الکترونیکی شدن انجام نشود، شفافیت به یک نمایش مقطعی تقلیل می‌یابد. فرآیند قراردادها در سازمان‌های حاکمیتی پیچیدگی‌های بسیاری دارد و آنچه در قانون درباره قراردادهای اینچنین پیش‌بینی شده با آنچه در عمل انجام می‌شود تفاوت دارد.» به باور وی همین شکاف نیز یکی از دلایلی است که فرآیند الکترونیکی شدن را به تعویق می‌اندازد.
او معتقد است که یکپارچگی سامانه‌ها برای شناسایی اطلاعات درست و معتبر ضرورتی است که اطمینان از جامعیت الکترونیکی شدن فرآیندها را هم به دنبال خواهد داشت. به گفته آروین اتصال سامانه‌ها به یکدیگر و شناسایی گلوگاه‌های ثبت اطلاعات از جمله مواردی است که از نمایش شفافیت و صوری شدن الکترونیکی شدن فرآیندها جلوگیری می‌کند.
 
او در ادامه این نشست به نقش نهادهای دولتی و حاکمیتی در این زمینه اشاره کرد و افزود: «سامانه‌های مالی اصلی‌ترین سامانه‌هایی هستند که باید به دیگر سامانه‌ها متصل شوند. وزارت ارتباطات و سازمان فاوای شهرداری تهران با شناسایی گلوگاه‌های ضروری یکپارچگی و اتصال سامانه‌ها و داده‌ها به یکدیگر، ضامن این مساله هستند که الکترونیکی شدن فارغ از خواست و نیاز اولیه سازمان‌ها و بنابر ضرورت شفافیت رخ دهد.» 
 
در انتظار انتشار گزارش‌های سازمان فاوای شهرداری
بهاره آروین در پاسخ به سوال پیوست در این باره که چرا گزارش سازمان فاوای شهراداری تهران درباره عملکرد این سازمان برای هوشمندسازی شهری منتشر نمی‌شود گفت: «چون این گزارش هنوز به صورت رسمی ارائه نشده است، کمیته شفافیت در نامه‌ای برنامه‌های این سازمان به همراه شاخص‌های عملیاتی و سنجش‌پذیر و برنامه‌ زمان‌بندی افزایش این شاخص‌ها را خواسته است تا تناسب بودجه پیشنهادی سازمان فاوا برای سال ۹۸ را با این برنامه‌ها و اهداف و زمان‌بندی ارائه شده مورد بررسی قرار دهد.»
 
نشست دولت الکترونیکی و شفافیت اولین سری از سلسله نسشت‌های دولت الکترونیکی و حقوق شهروندی بود که ظهر دیروز (۱۳ بهمن ماه) با حضور بهاره آورین، رئیس کمیته شفافیت شورای شهر تهران و حسن نمکدوست، استاد علوم ارتباطات در سالن همایش‌های شهید قندی برگزار شد. پژوهشگاه علوم انسانی و وزارت اراتباطات با مشارکت یکدیگر برای برگزاری این نشست اقدام کردند و قرار است هر دو هفته یک بار این سلسه نشست‌ها برگزار شود.

پیشنهاد شورای شهر برای ایجاد سمت «قائم مقام هوشمند» در شهرداری تهران

عضو شورای شهر تهران از پیشنهاد شورای شهر به شهرداری تهران برای ایجاد پست سازمانی «قائم مقام هوشمندسازی» در شهرداری تهران خبر داد. براساس اظهارت مجید فراهانی این پیشنهاد در جلسه هفته گذشته شورا و شهرداری اعلام شده است. 
 فراهانی با اعلام این خبر در  نشست تخصصی «سرمایه گذار و مشارکت ذینفعان در شهر هوشمند» که در حاشیه دومین روز همایش شهر هوشمند برگزار شد با انتقاد از نوع مدیریت شهری حاکم بر تهران گفت: «در شهرداری تهران پروژه‌ها بدون برنامه ریزی و مطالعه انجام می‌شود و اختیارات شهرداری مناطق برای جذب سرمایه‌گذار بسیار محدود است و آنها اختیار جذب حداکثر ۴ میلیارد تومان از بخش خصوصی و ۶ میلیارد تو‌مان از شهرداری و در مجموع ۱۰ میلیارد تومان دارند که همین مسئله نشان دهنده محافظه‌کاری اشتباهی است که در شهرداری و دولت وجود دارد.»
او در ادامه افزود: «مدیریت شهری،مدیریت هزینه است و تعهدی به ایجاد درآمد در میان مدیران نبوده است. نگاه نابرابری که از گذشته بین شهرداری و بخش خصوصی ایجاد شده باید به نگاه مشارکتی تغییر کند. شهر هوشمند فرابخشی و فراسازمانی است و در الزامات بودجه امسال منع هزینه کرد شهرداری در زمینه‌هایی که امکان مشارکت بخش خصوصی وجود دارد، گذاشته شد.»
در ادامه این نشست محمود جراحی، معاون توسعه خدمات بنیاد مستضعفان اعلام کرد:«بخش دولتی فاقد توان و تکنولوژی و ساختار هوشمندسازی است.»به گفته او در کشور ما شرکت‌های حرفه‌ای که رابطه دولت با بخش خصوصی را تدوین کنند، وجود ندارد و موفق‌ترین نمونه از این رابطه که توسط رگولاتور تنظیم شده ایرانسل است.
در پایان این نشست علی نیازی،سرپرست سازمان سرمایه گذاری و مشارکت‌های مردمی شهرداری تهران، تاکید کرد حلقه مفقوده مشارکت بخش عمومی و خصوص نوآوری و خلاقیت است.

شورای شهر بودجه هوشمندی تهران را کم کرد

در چهل و ششمین جلسه شورا، ردیف های بودجه پیشنهادی شهرداری تهران بررسی شد و درنهایت اعضای شورای شهر به کاهش بودجه هوشمندسازی شهر رای دادند.

مجید فراهانی، رییس کمیته بودجه به تشریح کلیات بودجه ماموریت توسعه مدیریت و هوشمندسازی شهری پرداخت و گفت: در ماموریت توسعه مدیریت هوشمندسازی بخش عمده ای بودجه صرف حقوق و دستمزد، بحث امور پشتیبانی، پرداخت دیون و پژوهش های کاربردی، توسعه خدمات الکترونیکی و شهر الکترونیکی را در خود جای داده است.
فراهانی افزود: کاهش بودجه این بخش با توجه به انقباضی بودن بودجه، کاهش درآمد های بودجه و نیز به دلیل ۱۸۰ میلیارد تومانی که به حمل و نقل عمومی اختصاص پیدا کرد، کسر شده است.
رییس کمیته بودجه گفت: در این بخش آنچه پیشنهاد شهرداری بود رقمی بالغ بر ۶ هزار و ۹۹۲ میلیارد تومان بود که با بررسی های صورت گرفته و با توجه به کاهشی که روز گذشته (۱۸۰ میلیارد تومان) صورت گرفت مجموعا ۲۸۳ میلیارد تومان از لایحه پیشنهادی شهرداری کسر شد که در نهایت بودجه این ماموریت با رقمی حدود  ۶ هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان و با ۴ درصد کاهش نسبت به بودجه سال قبل رسیدیم.
در ادامه این بحث به دلیل اینکه پیشنهادی مبنی بر کاهش یا افزایش ردیف های این بخش داده نشد، ردیف های پیشنهادی کمیسیون برنامه و بودجه در ماموریت حوزه توسعه مدیریت و هوشمندسازی به تصویب رسید.
البته در ادامه جلسه پیشنهاد کاهش بودجه ساخت و تجهیز مساجد و اماکن مذهبی رد شد. ناهید خداکرمی در جریان بررسی بودجه فرهنگی هنری پیشنهاد داد از ردیف بودجه حمایت از تجهیز مساجد و اماکن مذهبی به ردیف آموزش و ترویج کارآفرینی در راستای حمایت از جوانان و استارت آپ ها اختصاص یابد. این عضو شورای شهر با بیان اینکه ساخت مسجد بسیار حساس است، گفت: متاسفانه هیچ لایحه ای به جوانان و نوجوانان اختصاص داده نشده است. ساخت مسجد امری بسیار حساس است و اگر یک نفر راضی نباشد نمازش دچار مشکل خواهد شد. به نظر من 50 درصد بودجه مسجد باید کاهش یافته و یک ردیف جدا برای توانمندسازی جوانان و نوجوانان اختصاص یابد.
او ادامه داد: این مساله هیچ ردیفی ندارد و بهتر است به جای ساخت مددسرا برای حمایت از معتادان که هیچ کدام ماهیت پیشگیری ندارند، ردیف های بودجه ای در راستای پیشگیری از اعتیاد درنظر بگیریم. باتوجه به وجود فرهنگ وقف و خیریه در کشور ما به نظر من مردم برای ساخت مساجد و اماکن مذهبی کمک می کنند، بگذارید مردم کارشان را کرده و حمایت از جوانان و استارت آپ ها را در اولویت قرار دهیم. در نهایت خداکرمی پس از استماع نظرات مخالف و موافق پیشنهاد خود را پس گرفت.